Решение № 2-2729/2018 2-277/2019 2-277/2019(2-2729/2018;)~М-2481/2018 М-2481/2018 от 3 марта 2019 г. по делу № 2-2729/2018

Дело № 2-277/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 04 марта 2019 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гладских Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ениной Д.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к администрации МО Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истец указал, что жилые помещения №, которые занимает истец, расположены в <адрес>. Вселился истец в жилые помещения в 2003 году на основании распоряжения директора Учхоза, так как на тот момент истец состоял в трудовых отношениях с Учхозом Ставропольской ГСХА в качестве культработника сельского Дома культуры. С этого времени истец проживает в выделенном жилье.

Предоставление жилья оформлялось протоколами, но ордер или какие-либо другие документы о вселении истцу на руки не выдавались. Истец вселился в занимаемые жилые комнаты со своей мебелью и вещами. Помещения на момент вселения были освобождены от каких - либо вещей. В общежитие была вселена семья истца из двух человек. На момент вселения комнаты отапливались дровами, пришлось провести модернизацию отопления, поменять всю электропроводку, заменить полы и постелить линолеум.

В настоящее время жилое помещение, согласно данным технического учета, фактически являются отдельной квартирой на 2-м этаже двухэтажного здания, то есть жилым помещением секционного типа, состоящим из одной жилой комнаты, обшей площадью 26,6 кв.м. Квартира имеет отдельный вход, снабжена холодным водоснабжением, оборудована электрической плитой и вытяжкой, в комнате установлен счетчик потребления электроэнергии, имеется автономное отопление.

Вселившись, истец фактически принял на себя права и обязанности нанимателя, поскольку вселился и пользовался спорными жилыми помещениями, истец на протяжении проживания поддерживал и поддерживает помещения в надлежащем состояний, производили продолжает производить оплату коммунальных платежей, принимал участие в ремонте всего здания, произвел модернизацию отопления, поменял всю электропроводку, заменил полы, постелил линолеум, поменял окна и двери.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о приватизации занимаемых жилых помещений (вх. № ), однако администрация МО Деминского сельсовета от письмом ДД.ММ.ГГГГ г. № разъяснила, что передача занимаемого жилого помещения в настоящее время невозможна.

На основании вышеизложенного истец просит суд признать право собственности в порядке приватизации на занимаемое жилое помещение №, площадью 26,6 кв.м., расположенное по <адрес> за ФИО1.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебном заседании просил суд удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Предстатель ответчика администрации МО Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края, будучи надлежащим образом, извещенным о дате, мете, времени рассмотрения дела по существу, в судебное заседание не явился, обратился к суду с заявлением, согласно которому просит суд рассмотреть дело в отсутствии представителя, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом, извещенным о дате, мете, времени рассмотрения дела по существу, в судебное заседание не явился, обратился к суду с заявлением, согласно которому просит суд рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя ФИО3

Предстатель третьего лица администрации Шпаковского муниципального района, будучи надлежащим образом, извещенным о дате, мете, времени рассмотрения дела по существу, в судебное заседание не явился, об уважительности причин не явки, суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме исходя из следующего.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч. 1 ст. 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Из материалов дела следует, что согласно распоряжению Территориального управления Федерального агентства по управления государственным имуществом в Ставропольском крае «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Ставропольский государственный аграрный университет» Минсельхоза России, в собственность муниципального образования Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края» № от ДД.ММ.ГГГГ г. муниципальному образованию передано здание Общежития литер А, расположенное по <адрес>, общей площадью 363,3 кв.м.

Из договора от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что между ФИО1 и администраций МО Деминского сельсовета <адрес> заключен договор социального найма, согласно которому, истец признан проживающим в занимаемом жилом помещении №, площадью 26,6 кв. м. на условиях договора социального найма.

Здание, в котором расположены занимаемые истцом жилые помещения, по <адрес>, находится в собственности администрации Деминского сельсовета Ставропольского края, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ.

Из технического паспорта жилого помещения № расположенного по по <адрес>, выданного ООО Инженерно-кадастровый центр «Бюро технической инвентаризации» ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что указанное жилое помещение, согласно данным технического учета, фактически являются отдельной квартирой на 2-м этаже двухэтажного здания, то есть жилым помещением секционного типа, состоящим из одной жилой комнаты, обшей площадью 26,6 кв.м. Квартира имеет отдельный вход, снабжена холодным водоснабжением, оборудована электрической плитой и вытяжкой, в комнате установлен счетчик потребления электроэнергии, имеется автономное отопление.

Согласно сопроводительному письму от ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к администрации МО Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края с заявлением о приватизации занимаемых жилых помещений, однако администрацией было разъяснено, что передача занимаемого заявителем жилого помещения будет возможна лишь с момента включения общежития в жилищный фонд администрации МО Деминского сельсовета Шпаковского района.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, регистрации подлежат право собственности, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

На основании ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений представляет собой бесплатную передачу в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищных фондах, а для граждан РФ, забронировавших занимаемые жилые помещения - по месту бронирования жилых помещений.

В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

В силу ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения.

По смыслу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 года №189-ФЗ 20 введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежития, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.

Согласно ст. 7 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.

Целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.

В п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 8 от 24 августа 1993 г. "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" указано, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как этим правом граждан наделила ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

В п. 8 названного Постановления также указано, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Исходя из указанных положений право на бесплатное приобретение в собственность занимаемого жилья, предполагает создание гражданам равных правовых условий, реализации данного права. Устанавливая в законодательном порядке право граждан на получение жилья в собственность, государство обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Поскольку доказательств, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение относится к кругу объектов, которые в соответствии с действующим законодательством не подлежат приватизации суду не представлено.

Таким образом, с учетом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации МО Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности в порядке приватизации – удовлетворить

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение №, площадью 26,6 кв.м., расположенное по <адрес>.

Настоящий судебный акт является основанием для государственной регистрации права собственности за ФИО1 на жилое помещение №, площадью 26,6 кв.м., расположенное по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд в течение одного месяца, с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07 марта 2019 года.

Судья Е.В. Гладских