Решение № 2А-1423/2024 2А-1423/2024~М-984/2024 М-984/2024 от 28 июля 2024 г. по делу № 2А-1423/2024

УИД 42RS0033-01-2024-001474-87

(2а-1423/2024)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Смолина С.О.,

с участием помощника прокурора г. Прокопьевска Гагауз ФИО7

при секретаре Бояровой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске 29 июля 2024 года

административное дело по административному иску Отдела МВД России по г. Прокопьевску к Коху ФИО8 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Отдел МВД России по г. Прокопьевску в лице начальника Отдела МВД России по г. Прокопьевску обратился в Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области с административным иском к административному ответчику Коху ФИО9 об установлении дополнительных административных ограничений.

Требования мотивировал тем, что Кох ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г. Прокопьевска Кемеровской области по ч. 1 ст. 162 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года. 07.04.2023 года освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по <адрес>- Кузбасс. Решением Яйского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кох ФИО12 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде: - запрещение пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, клубы); - запрещение выезда за пределы <адрес>- Кузбасса без разрешения органов внутренних дел; - обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации. 11.04.2023 года Кох ФИО13. поставлен на учет «административный надзор». Дата окончания срока административного надзора Кох ФИО14 - ДД.ММ.ГГГГ. Находясь под административным надзором Кох ФИО11 неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности: - ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном зоре), совершил ДД.ММ.ГГГГ в 17:00 час., наказание - административный штраф 1000 рублей; - ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), совершил ДД.ММ.ГГГГ в 02:45 час., наказание - административный штраф 500 рублей. В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального Закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. Кох ФИО15 является лицом, находящимся под административным надзором, в течение года, совершил два административных правонарушения. В целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, а также в целях ужесточения контроля за поднадзорным Кох ФИО16. и оказания индивидуального профилактического воздействия необходимо установить ограничение в виде «дополнительной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации». Просит суд дополнить поднадзорному лицу Кох ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения, установленные решением Яйским районным судом Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде: - «дополнительной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации»; - «запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом - жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов»; административные ограничения, установленные решением Яйским районным судом Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде: «запрещение пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, клубы); «запрещение выезда за пределы Кемеровской области- Кузбасса без разрешения органов внутренних дел», оставить без изменения.

Представитель административного истца ФИО1 ФИО18., действующая на основании доверенности (л.д. 39), имеющая высшее юридическое образование (л.д. 40-41), в судебном заседании требования поддержала в полном объеме. На вопросы суда пояснила, что ответчик второй раз состоит под административным надзором. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, однако когда выпьет, становится агрессивным.

Административный ответчик Кох ФИО19 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление (л.д. 37; 38), согласно которому административные исковые требования признал в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Помощник прокурора г. Прокопьевска Гагауз ФИО20 в своем заключении полагала, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено судом и следует из материалов дела Кох ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г. Прокопьевска Кемеровской области по ч.1 ст. ст. 162 УК РФ к 3 годам лишения свободы (л.д. 7-10).

ДД.ММ.ГГГГ Кох ФИО22 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по <адрес>, что подтверждается справкой № (л.д. 17), а также графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д. 19).

Решением Яйского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кох ФИО23 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: запрещение пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, клубы); запрещение выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса; - обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации (л.д. 11-12).

Согласно ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в частности, тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости Коха ФИО24. по приговору Центрального районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ истекает ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи (административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»)

Судом установлено, что находясь под административным надзором, административный ответчик Кох ФИО25. неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности (л.д.20-27):

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, наказание - штраф 1000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, наказание - штраф 500 рублей.

Судом также установлено, что вступившим в законную силу решением суда в отношении Коха ФИО26 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения.

При постановке на учет Коху ФИО27 были разъяснены административные ограничения, он ознакомлен с обязанностями, предусмотренными Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ему разъяснен порядок и организация регистрации, он предупрежден о последствиях совершения административных правонарушений (л.д. 19).

Несмотря на это, Кох ФИО28 в течение одного года совершил два административных правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 19.24 и ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, подтвержденные вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Административным ответчиком постановления по делу об административном правонарушении обжалованы не были, незаконными не признаны, вступили в законную силу.

В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

При рассмотрении дела судом не установлено обстоятельств, не исследованных при рассмотрении дел о совершенных ответчиком административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, учитывая поведение Коха ФИО29 его отношение к проводимым профилактическим мероприятиям, установленный постановлением от ДД.ММ.ГГГГ факт совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ в 02.45 час., то есть в ночное время, в целях оказания на ответчика индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, для предупреждения совершения административным ответчиком преступления и других правонарушений, суд считает, что имеются все основания для установления дополнительных административных ограничений в виде обязательной дополнительной явки 1 раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым ранее установленные решением Яйского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде запрещения пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, клубы), запрещения выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса оставить без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Отдела МВД России по г. Прокопьевску к Коху ФИО30 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить Коху ФИО31 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административные ограничения, установленные решением Яйского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде:

- обязательной явки один раз в месяц, а всего два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов.

Ранее установленные решением Яйского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, клубы), запрета выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья (подпись) С.О. Смолин

Решение в окончательной форме изготовлено 29 июля 2024 года.

Судья (подпись) С.О. Смолин

Подлинный документ подшит в деле УИД 42RS0033-01-2024-001474-87 (2а-1423/2024) Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области