Решение № 2А-251/2024 2А-251/2024~М-104/2024 М-104/2024 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2А-251/2024

№ 2а-251/2024

25RS0006-01-2024-000223-70


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Арсеньев

Приморского края 21 февраля 2024 года

ул. Ленинская, д.10

Арсеньевский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Никитиной Ю.С.,

при секретаре Щербиной И.Ю.,

с участием помощника прокурора г. Арсеньева Приморского края Заречанской Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника МО МВД России «Арсеньевский» ФИО4 к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Арсеньевский» ФИО4 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Арсеньевским городским судом Приморского края по ч. 2 ст. 321, ст. 70 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК – 20 ГУФСИН России по <адрес>, освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время судимость не погашена.

ДД.ММ.ГГГГ решением Артемовского городского суда Приморского края в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с режимом работы; запрет пребывания в общественных местах, где разрешено употребление спиртных напитков и реализация их в розлив.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет с заведением дела административного надзора.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 допустил административные правонарушения.

Административный истец просит суд установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1 в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования выбранного места жительства без уведомления ОВД; запрета посещать места проведения массовых мероприятий и принимать участие в данных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО5 не явилась, предоставила заявление, в котором административное исковое заявление поддержала в полном объеме, ходатайствовала о рассмотрении административного иска в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о дате, времени и месте слушания дела, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, с административным иском согласен.

Помощник прокурора г. Арсеньева Приморского края Заречанская Т.В. поддержала заявленные административным истцом требования, просила удовлетворить.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с п. 1 ст. 1, ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административный надзор устанавливается исключительно для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, новых преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Его применение, в отличие от уголовной ответственности, связано не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с правовыми последствиями имеющейся у него судимости. Поэтому повторным (двойным) наказанием за совершенные ранее преступления такая мера отнюдь не является (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года N 1740-О).

Вместе с тем в силу положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Такое дополнение может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений, их увеличении (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

При этом, ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним в частности относится и обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что приговором Арсеньевского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ст. 321 ч. 2 УК РФ к 1 г. 11 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Арсеньевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года и 2 месяца, без штрафа и ограничения свободы. Местом отбытия наказания определена исправительная колония строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён по отбытию наказания из ФКУ ИК – 20 ГУФСИН России по Приморскому краю.

Решением Артемовского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Установлены ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с режимом работы; запретить пребывать в общественных местах, где разрешено употребление спиртных напитков и реализация их в розлив.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет, заведено дела административного надзора. В этот же день ему разъяснена уголовная и административная ответственность за нарушения отбывания административного надзора, права и он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

За время нахождения под административным надзором ФИО1 допустил четыре административных правонарушения, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не явился на регистрацию, тем самым допустил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях Российской Федерации. Постановлением УУП ОУУП и ДН МО МВД России «Арсеньевский» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не уведомил орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор, в течении трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене работы или об увольнении с работы, тем самым допустил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях Российской Федерации. Постановлением УУП ОУУП и ДН МО МВД России «Арсеньевский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 600 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 нарушил ограничение, установленное судом в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, чем повторно в течении одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым допустил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях Российской Федерации. Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № судебного района г. Арсеньева Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ сроком 25 часов;

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 нарушил ограничение, установленное судом в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, чем повторно в течении одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым допустил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях Российской Федерации. Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № судебного района г. Арсеньева Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ сроком 25 часов.

Из представленных административным истцом документов также следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к совершению противоправных деяний. Состоит на учете, как лицо, состоящее под административным надзором. Со стороны соседей жалоб и заявлений не поступало, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также то, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений при опасной рецидиве, после освобождения совершил административные правонарушения, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, в отношении ФИО1 дополнить ранее установленные административные ограничения административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы муниципального образования выбранного места жительства без уведомления ОВД; запрета посещать места проведения массовых мероприятий и принимать участие в данных мероприятиях.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника МО МВД России «Арсеньевский» ФИО4 к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений – удовлетворить.

Дополнить административные ограничения в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г. Арсеньеве Приморского края, установленные решением Артемовского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования выбранного места жительства без уведомления ОВД; запрета посещать места проведения массовых мероприятий и принимать участие в данных мероприятиях.

Остальные ранее установленные решением Артемовского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд Приморского края со дня принятия решения суда.

Судья Ю.С. Никитина