Постановление № 5-47/2020 от 21 апреля 2020 г. по делу № 5-47/2020

дело № 5-47/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 апреля 2020 года <...>

Судья Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан Галлямова Л.Ф.,

ознакомившись на стадии подготовки с протоколом об административном правонарушении и иными материалами, составленными в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Лейтенантом полиции ИИАЗ ГИАЗ ОМВД России по <адрес> в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому он ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, возле <адрес> – <адрес> период времени с 18.00 час. до 23.50 час. находясь за рулем автомобиля <данные изъяты> осуществлял пассажирские перевозки по маршруту <адрес> – Д. <адрес> РБ при отсутствии законных оснований, без справки, выдаваемой по установленному образцу, который разрешает передвижение не по месту проживания. Тем самым нарушил требование п.п. 1,3,4 Постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" и п.п. 3,4 Указа главы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в <адрес> новой короновирусной инфекции «COVID-2019)», положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Изучив указанный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, судья, приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков.

Проводимые в рамках дела процессуальные действия регламентированы соответствующими нормами процессуального права, закрепленными в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях. О проведении каждого такого действия составляется определенный процессуальный акт, являющийся доказательством по делу и неотъемлемой частью дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, полученные в ходе расследования дела, являются фактическими данными, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают, наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, то есть являются доказательствами (ст. 26.2 КоАП РФ).

Согласно части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В нарушение положений указанных выше правовых норм, отсутствуют полные данные о личности привлекаемого лица (форма №, информационная карта, содержание сведения о месте регистрации лица) либо иные документы, содержание сведения о месте проживания (пребывания) лица, геолокация, копии нормативно – правовых актов, нарушение которых вменено.

Вышеприведенные нарушения, допущенные при составлении поступившего на рассмотрение протокола об административном правонарушении отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не могут быть устранены и восполнены при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4, КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол об административном правонарушении и другие материалы по делу в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить начальнику ОМВД России по <адрес> РБ.

Судья: п/п Галлямова Л.Ф.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: Галлямова Л.Ф.