Решение № 2-33/2021 2-33/2021~М-5/2021 М-5/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 2-33/2021

Дело № 2-33/2021 УИД 14RS0013-01-2021-000006-92


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Сангар 3 марта 2021 года

Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Тимофеева А.И., единолично, при секретаре Гридневой М.Н., с участием

зам. прокурора Кобяйского района Республики Саха (Якутия) Эверстова Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Кобяйского района Республики Саха (Якутия) в интересах несовершеннолетней гр.С к Государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Кобяйская центральная районная больница имени Тереховой Матрены Николаевны» об обязании в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести профилактический медицинский осмотр,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора района Эверстов Е.Е. обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что в ходе проверки соблюдения исполнения ГБУ РС (Я) «Кобяйская центральная районная больница им. Тереховой М.Н.» законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних установлено, что несовершеннолетняя гр.С достигшая возраста 16 лет не осмотрена детским эндокринологом, неврологом. Непроведение профилактического осмотра в отношении несовершеннолетнего всеми врачами в установленный возрастной период препятствует раннему (своевременному) выявлению патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для несовершеннолетних и их родителей или иных законных представителей.

Просит суд обязать ГБУ РС (Я) «Кобяйская центральная районная больница им. Тереховой М.Н.» в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести профилактический медицинский осмотр несовершеннолетней гр.С, <Дата обезличена> года рождения, детским эндокринологом, неврологом.

О времени и месте судебного заседания стороны извещены.

Заместитель прокурора Эверстов Е.Е. в судебном заседании исковые требования поддерживает.

Законный представитель несовершеннолетней ФИО1 на судебное заседание не явилась, заявлением просит рассмотреть дело без ее участия, исковое заявление поддерживает.

Представители ответчика на судебное заседание не явились, главный врач ФИО2 просит рассмотреть дело без участия представителя ответчика, представил суду заявление, в котором признает иск частично, и указывает, что несовершеннолетняя гр.С не осмотрена детским врачом эндокринологом и неврологом в 2020 и в 2021 гг., в связи с неявкой несовершеннолетней на медосмотр. Просит увеличить срок проведения медицинского осмотра несовершеннолетней детским врачом эндокринологом и врачом неврологом с 4 месяцев до 12 месяцев.

В силу положения ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, выслав зам. прокурора Эверстова Е.Е., изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как следует из материалов дела, ГБУ РС (Я) «Кобяйская центральная районная больница им. Тереховой М.Н.» имеет лицензию № ЛО-14-01-001946 от <Дата обезличена> на осуществление медицинской деятельности, в том числе по направлению неврологии, урологии, эндокринологии, на проведение медицинских осмотров (предварительных, периодических), медицинских осмотров профилактических, а также имеет лицензию № ЛО-14-01-002776 от <Дата обезличена> на осуществление медицинской деятельности, в том числе на оказание специализированной медицинской помощи в условиях дневного стационара по педиатрии, на оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях по педиатрии, сестринскому делу в педиатрии, на проведение медицинских осмотров (предварительных, периодических), медицинских осмотров (предрейсовых, послерейсовых), медицинских осмотров профилактических.

Согласно представленным материалам проверки, проведенной прокуратурой Кобяйского района Республики Саха (Якутия), справки о результатах проверки заместителя прокурора района Эверстова Е.Е. от <Дата обезличена>, несовершеннолетняя гр.С, <Дата обезличена> года рождения, достигшая возраста 16 лет, не осмотрена детским эндокринологом, неврологом.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в частности, прохождение обучающимися в соответствии с законодательством Российской Федерации медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, и диспансеризации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 54 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Приказом Минздрава России от 10.08.2017 г. № 514н утвержден Порядок прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров (далее Порядок).

В силу п. 2 Порядка, профилактические медицинские осмотры несовершеннолетних (далее - профилактические осмотры) проводятся в установленные возрастные периоды в целях раннего (своевременного) выявления патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для несовершеннолетних и их родителей или иных законных представителей.

В соответствии с. п. 7 Порядка установлено, что Медицинские осмотры проводятся медицинскими организациями в объеме, предусмотренном перечнем исследований при проведении медицинских осмотров несовершеннолетних согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее - Перечень исследований).

Согласно п. 10 Порядка, профилактические осмотры проводятся медицинскими организациями независимо от их организационно-правовой формы, оказывающими первичную медико-санитарную помощь несовершеннолетним и имеющими лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по "медицинским осмотрам профилактическим", "педиатрии" или "общей врачебной практике (семейной медицине)", "неврологии", "офтальмологии", "травматологии и ортопедии", "детской хирургии" или "хирургии", "психиатрии", "стоматологии детской" или "стоматологии общей практики", "детской урологии-андрологии" или "урологии", "детской эндокринологии" или "эндокринологии", "оториноларингологии (за исключением кохлеарной имплантации)", "акушерству и гинекологии (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий)", "лабораторной диагностике", "клинической лабораторной диагностике", "функциональной диагностике", "ультразвуковой диагностике" и "рентгенологии".

В соответствии с п. 11 Порядка, в случае если у медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по "медицинским осмотрам профилактическим", "педиатрии" или "общей врачебной практике (семейной медицине)", отсутствует лицензия на медицинскую деятельность в части выполнения иных работ (услуг), перечисленных в пункте 10 настоящего Порядка, указанная медицинская организация заключает договор для проведения профилактических осмотров с иными медицинскими организациями, имеющими лицензию на осуществление медицинской деятельности в части выполнения требуемых работ (услуг).

В случае если в медицинской организации отсутствует:

врач - детский уролог-андролог, то в проведении профилактического осмотра участвует врач-уролог или врач - детский хирург, прошедший обучение по программам дополнительного профессионального образования в части особенностей урологических заболеваний у детей, при этом медицинская организация должна иметь лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по "урологии" или "детской хирургии" соответственно;

врач - детский эндокринолог, то в проведении профилактического осмотра участвует врач-эндокринолог, прошедший обучение по программам дополнительного профессионального образования в части особенностей эндокринологических заболеваний у детей, при этом медицинская организация должна иметь лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по "эндокринологии".

Согласно п. 16 Порядка, профилактические осмотры проводятся медицинскими организациями в год достижения несовершеннолетними возраста, указанного в Перечне исследований.

В соответствии с п. 30 Перечня исследований, являющегося приложением №1 к Порядку прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные учреждения и в период обучения в них, несовершеннолетние, достигшие 16 лет, должны быть осмотрены, в том числе и эндокринологом, неврологом.

В судебном заседании установлено, что несовершеннолетняя гр.С, <Дата обезличена> года рождения, достигшая возраста 16 лет в 2020 г. и в 2021 г. в нарушение п. 16 Порядка прохождения несовершеннолетними медицинских осмотром, утвержденного приказом Минздрава России от 10.08.2017 г. № 514н, не проходила профилактический осмотр врачом эндокринологом, и неврологом. Законный представитель несовершеннолетнего иск прокуратуры поддерживает.

При таких обстоятельствах суд находит требования истца законными и обоснованными, подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Доводы ответчика о продлении срока проведения осмотра судом не принимаются, поскольку на момент рассмотрения дела по существу ответчиком пропущен срок проведения осмотра, что является существенным нарушением прав и законных интересов несовершеннолетней. Установленный истцом срок проведения медицинского осмотра несовершеннолетней в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда, суд находит разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокуратуры Кобяйского района Республики Саха (Якутия) в интересах несовершеннолетней гр.С к ГБУ РС (Я) «Кобяйская центральная районная больница им. Тереховой М.Н.» об обязании в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести профилактический медицинский осмотр несовершеннолетней гр.С, <Дата обезличена> года рождения, детским врачом эндокринологом, врачом неврологом, удовлетворить.

Обязать ГБУ РС (Я) «Кобяйская центральная районная больница им. Тереховой М.Н.» в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести профилактический медицинский осмотр несовершеннолетней гр.С, <Дата обезличена> года рождения, детским врачом эндокринологом, врачом неврологом.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) путем подачи апелляционной жалобы через Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <Дата обезличена>.

Судья: п\п Тимофеев А.И.

Копия верна.

Судья: А.И. Тимофеев