Решение № 2А-452/2017 2А-452/2017~М-477/2017 М-477/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2А-452/2017

Дело № 2а-452/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Терентьевой К.И.,

при секретаре судебного заседания Игнатченко С.В.,

с участием: заместителя прокурора Ковалевского М.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-31 УФСИН России по <Адрес> ФИО1 (по доверенности)

лица, в отношении которого рассматривается заявление об установлении административного надзора ФИО2, участие обеспечено посредством использования системы видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Усть-Вымского районного суда с. Айкино Усть-Вымского района Республики Коми 31 мая 2017 года административное дело по административному иску ФКУ ИК-31 УФСИН России по <Адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО2, освобождаемой из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ ИК-31 УФСИН России по <Адрес> обратилась в суд с названным заявлением в отношении осужденной ФИО2 В обосновании заявления указано, что ФИО2, освобождаемой из мест лишения свободы <Дата>, следует установить административный надзор сроком на 6 лет с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы административного района, на территории которого будет проживать, без согласования с органами внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00, кроме времени нахождения на работе; запрещение посещения заведений, продающих спиртное на разлив; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, поскольку имеет не снятую и непогашенную судимость по приговору Воркутинского городского суда Республики Коми от <Дата>, которым осуждена за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-31 поддержал административный иск в полном объеме, указав, что ФИО2 ранее судима по приговору суда от <Дата>, освобождена по отбытии срока наказания <Дата> с установлением административного надзора, который был прекращен в связи с осуждением ФИО2 <Дата> приговором суда по п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ. В настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору суда от <Дата>, которым осуждена по п. «в» ч.2 ст. 158, ч. 5 ст. 69 (приговор от <Дата>) УК РФ к 1 году 09 месяцам лишения свободы, с ограничением свободы сроком на 8 месяцев 13 дней с установлением ограничений в соответствии с ч.1 ст. 53 УК РФ

Поскольку на момент освобождения из мест лишения свободы <Дата>, осужденная имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве по приговору от <Дата>, ей следует установить административный надзор в соответствии с ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

ФИО2 с административным иском согласилась, от дачи объяснений отказалась.

Прокурор заявление ФКУ ИК-31 УФСИН России по <Адрес> поддержал, указал что в отношении осужденной необходимо установить административный надзор сроком на 6 лет, возложив на неё административные ограничения, предложенные ИК-31.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом. Таковым является Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», который предусматривает для указанных в статье 3 Закона лиц ряд ограничений гарантированных Конституцией РФ прав в качестве неблагоприятных последствий совершенного преступления, с целью предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Таким образом, административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, в связи с чем устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления.

На основании ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

Такой срок в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (то есть имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений) устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 часть 1 статья 5).

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 приговором суда от <Дата> осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ. В действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений. Указанное преступление относится к категории тяжких. По состоянию на <Дата> судимость не снята и не погашена.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления (ч. 1 ст. 111 УК РФ), судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

За время отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя .

Учитывая, что ФИО2 является совершеннолетним гражданином РФ и освобождается из мест лишения свободы <Дата>, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, суд полагает необходимым установить в отношении освобождаемой из мест лишения свободы ФИО2, административный надзор сроком 6 лет.

В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и указанные в ст. 4 ч.1 Закона № 64-ФЗ административные ограничения в виде:

1) запрещения пребывания в определенных местах;

2) запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещения выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом суд вправе установить одно или несколько административных ограничений, а ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел является обязательным.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, с учетом поведения осужденной за весь период отбывания наказания, а также характер и степень общественной опасности преступления, суд приходит к выводу об обоснованности доводов заявления и необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок шесть лет за вычетом срока нахождения лица под административным надзором, с административными ограничениями, предусмотренными статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, поскольку это будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ей преступлений и других правонарушений, а также оказанию на неё профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-31 УФСИН России по <Адрес> Ф.И.О. об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемой из мест лишения свободы ФИО2, <Дата> года рождения, административный надзор сроком 06 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору суда от <Дата> со следующими административными ограничениями

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

- запрещение выезда за пределы административно-территориального образования в составе субъекта Российской Федерации, на территории которого будет проживать поднадзорное лицо, без согласования с органами внутренних дел;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме времени нахождения на работе;

- запрещение посещений заведений, продающих спиртное на разлив;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня её постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО2, что в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, она может быть привлечена к уголовной ответственности на основании ст. 314.1 УК РФ, а за несоблюдение административных ограничений и не выполнение установленных обязанностей, к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей жалобы через Усть-Вымский районный суд.

Судья – К.И. Терентьева