Решение № 2А-1228/2018 2А-1228/2018 ~ М-834/2018 А-1228/2018 М-834/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2А-1228/2018

Дело №а-1228/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2018 года г.Ижевск

Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Соснина К.В., при секретаре судебного заседания Смолиной М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № по Удмуртской Республике к А.В.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № по Удмуртской Республике (далее по тексту МИФНС России № по УР) обратился в Устиновский районный суд <адрес> с административным иском к административному ответчику А.В.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, которым просил суд взыскать с административного ответчика задолженность по оплате транспортного налога в размере 28860 руб., пени по транспортному налогу в размере 144,30 руб. Свои требования истец мотивировал тем, что в соответствии со ст.ст.357,358,363 НК РФ ответчик является плательщиком транспортного налога. В собственности налогоплательщика А.В.А. находятся транспортные средства, указанные в налоговом уведомлении. Ответчику начислен транспортный налог на указанные транспортные средства за 2015 год, направлено уведомление. В установленные законодательством о налогах и сборах сроки ответчик обязанность по уплате налогов не исполнил. Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неуплатой налога в установленные сроки, истец в соответствии со ст.69 НК РФ направил требования об уплате налогов, сбора, пени. В добровольном порядке требование налогового органа ответчик не исполнил. Таким образом, до настоящего времени добровольное погашение налогоплательщиком задолженности по уплате транспортного налога в размере 28860 руб. и пени в размере 144,30 руб. не произведено, что повлекло обращение истца с административным иском в суд. Мировым судьей был вынесен судебный приказ №. от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании недоимки по налогу и пени, который впоследствии отменен определением суда от ДД.ММ.ГГГГ., ввиду поступления от должника возражений. По данным инспекции А.В.А. транспортный налог и пени по транспортному налогу в общем размере 29004,30 руб. не уплатил.

Представитель истца, ответчик А.В.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, представителем истца представлено заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В силу положений ст.289 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы административного дела, оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст.44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В порядке реализации этого конституционного требования абзацем первым п.1 ст.45 НК РФ устанавливается, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст.ст.1,2 Закона УР №-РЗ от 27.11.2002г. «О транспортном налоге в УР» настоящий закон определяет ставки налога, порядок и сроки его уплаты, льготы по уплате налога. Налогообложение производится в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя, валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом положений, установленных статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу абз.3 п.1 ст.363 НК РФ (в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ) транспортный налог подлежал уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N320-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" в указанную норму внесены изменения, в соответствии с которыми транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 3 ст.363 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом, при этом направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

На основании ст.362 Налогового кодекса РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

Из представленных материалов дела следует, что в собственности административного ответчика находятся следующие транспортные средства:

-Автомобили грузовые, государственный регистрационный знак №, марка, модель УРАЛ 5557-1112-31, VIN №, год выпуска 2002;

-Автомобили грузовые, государственный регистрационный знак №, марка, модель УРАЛ 5557-1112-31, VIN №, год выпуска 2002;

-Автомобили легковые, государственный регистрационный знак №, марка, модель HYUNDAI SOLARIS, VIN №, год выпуска 2014.

Данные сведения получена налоговым органом от соответствующих органов в порядке, предусмотренном п.4 ст.85 НК РФ (в редакции, действовавшей в 2016г.), органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Соответственно, административный ответчик А.В.А., будучи собственником данных транспортных средств, в силу ст.ст.357, 358 НК РФ является плательщиком транспортного налога.

Налоговые ставки по транспортному налогу устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя (п.1 ст.361НК РФ).

Статьей 2 Закона Удмуртской Республики от 27.11.2002г. №-РЗ «О транспортном налоге в Удмуртской Республике» установлена ставка транспортного налога для:

-грузовых автомобилей с мощностью двигателя выше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно в размере 55 руб. с каждой лошадиной силы;

-легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно в размере 20 руб. с каждой лошадиной силы.

Соответственно, транспортный налог за 2015г. подлежал уплате за соответствующие транспортные средства в следующем размере:

-автомобиль грузовой УРАЛ 5557-1112-31 – 13200 руб. (мощность двигателя 240л.с.* налоговую ставку 55 руб.);

-автомобиль грузовой УРАЛ 5557-1112-31 – 13200 руб. (мощность двигателя 240л.с.* налоговую ставку 55 руб.);

-автомобиль легковой HYUNDAI SOLARIS – 2460 руб. (мощность двигателя 123л.с.* налоговую ставку 20 руб.).

Следовательно, транспортный налог за 2015г. подлежал ответчиком уплате в общем размере 28860 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (п.1 ст.363 НК РФ в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N320-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации").

Таким образом, судом установлена обязанность А.В.А. по уплате транспортного налога за 2015г. в размере 28860 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

По правилам ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налоговым органом в адрес административного ответчика А.В.А. в соответствие со ст.52 НК РФ направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате транспортного налога в сумме 28860 руб. за 2015 год.

Абз.3 п.1 ст.363 НК РФ (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N320-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации") действует с 01.01.2016г., соответственно, формируя налоговое уведомление ДД.ММ.ГГГГ., налоговый орган правомерно руководствовался нормами НК РФ в действующей редакции.

Статья 52 НК РФ предусматривает, что налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Если адресат не получил уведомление по собственной вине (не отреагировал на найденное в почтовом ящике извещение о заказном письме), налогоплательщик несет ответственность за неуплату или несвоевременную уплату налога.

В соответствии с п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных указанной статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 НК РФ.

В установленный законодательством о налогах и сборах срок, налогоплательщиком обязанность по уплате транспортного налога не исполнена.

Учитывая, что у А.В.А. имелась неисполненная обязанность по уплате транспортного налога за 2015г. в установленный налоговым законодательством срок, потому у налогового органа имелись основания для начисления пени в соответствие со ст.75 НК РФ на задолженность за 2015г.

Факт неисполнения административным ответчиком обязанности по уплате транспортного налога послужил основанием для направления в порядке ст.69 НК РФ Межрайонной ИФНС России № по УР административному ответчику требования № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате 28860 руб. транспортного налога и 144,30 руб. пени по транспортному налогу со сроком исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ.

Факт направления требования № от ДД.ММ.ГГГГ. в адрес должника А.В.А. подтверждается почтовым реестром.

В установленный в требовании срок А.В.А. задолженность по транспортному налогу не уплатил.

Пунктом 2 ст.57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п.1 ст.75 НК РФ).

Пунктом 4 этой же статьи предусмотрено, что пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

В соответствии с п.3 п.4 ст.75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Административным истцом заявлено требование о взыскании пени, начисленных в связи с неуплатой транспортного налога за 2015г., при этом период определен со ДД.ММ.ГГГГ., при этом сумма пени за указанный период составляет:

28860 руб. (неуплаченная сумма налога)*15(количество дней просрочки)*1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ (10% - действующая ставка рефинансирования ЦБ РФ с ДД.ММ.ГГГГ) =144,30 руб.

Суд соглашается с указанным расчетом пени и берет его за основу, в связи с чем, в пользу административного истца с административного ответчика А.В.А. подлежат взысканию задолженность по транспортному налогу в размере 28860 руб., а также пени в размере 144,30 руб.

В силу ч.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, как это следует из ч.1 ст.48 НК РФ, налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пунктом 3 ст.48 НК РФ предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

По настоящему административному делу административным истцом заявлены требования о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за 2015 год.

С момента истечения срока исполнения требования № (срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ.) об уплате налога, пеней, подлежит исчислению шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

Налоговый орган за выдачей судебного приказа обратился к мировому судье судебного участка №<адрес> - ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ вынесен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ., таким образом, налоговый орган обратился в пределах предусмотренного ст.48 НК РФ шестимесячного срока.

В последующем судебный приказ № мировым судьей был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный иск поступил в Устиновский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ., то есть с соблюдением установленного ст.48 НК РФ шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со ст.84 КАС РФ суд приходит к выводу, что они являются относимыми и допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности в достаточной мере подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основании своих требований.

Поскольку административный ответчик имеет задолженность по уплате транспортного налога, пени, а административным истцом соблюден установленный действующим законодательством порядок взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности, постольку в условиях доказанности приведенных юридически значимых обстоятельств, исковые требования административного истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая, что административный истец на основании п.7 ч.1 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика в бюджет Муниципального образования «<адрес>» подлежит взысканию государственная пошлина в соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ в размере 1070 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № по Удмуртской Республике к А.В.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, удовлетворить.

Взыскать с А.В.А. (<адрес>) в доход бюджета на расчетный счет <данные изъяты>

- задолженность по транспортному налогу в сумме 28860 руб. (КБК №),

- пени по транспортному налогу в сумме 144,30 руб. (КБК №

Взыскать с А.В.А. в бюджет Муниципального образования «город Ижевск» государственную пошлину в размере 1070 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Устиновский районный суд г.Ижевска.

Судья К.В. Соснин

Мотивированное решение составлено 28.05.2018 года.

Судья К.В. Соснин