Решение № 2А-7327/2019 2А-7327/2019~М-5534/2019 М-5534/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 2А-7327/2019

Дело №2а-7327/19


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

16 сентября 2019 года г. Казань

Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бусыгина Д.А.

с участием административного истца ФИО1

административного соответчика судебного пристава-исполнителя ФИО2

заинтересованного лица ФИО3

при секретаре Перваковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1, к отделу СП №2 по Советскому району г. Казани УФССП по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю отдела СП №2 по Советскому району г. Казани УФССП по Республике Татарстан ФИО2, Управлению ФССП по Республике Татарстан о признании постановления незаконным и понуждении к устранению допущенных нарушений, суд

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (далее – административный истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением по тем основаниям, что на основании судебного приказа №2-1039/2008 года выданного мировым судьей судебного участка №1 Советского района г. Челябинска, вступившего в законную силу 3 июля 2018 года, 21 августа 2008 года было возбуждено исполнительное производство №535/08/2016 о взыскании с ФИО3 алиментов на содержание ребенка в размере 1/4 доли доходов ежемесячно в пользу ФИО4 После расторжения брака, на основании решения мирового судьи Советского района г. Челябинска в отделе ЗАГС администрации Советского района г. Челябинска от 17 сентября 2008 года ФИО4 была присвоена фамилия ФИО1. 26 июля 2016 года административный истец обратилась в ОСП №2 по Советскому району г. Казани УФССП по РТ с заявлением об окончании исполнительного производства, по которому весь период взыскание не производилось. С 3 июля 2008 года по настоящее время ФИО3 ни одного платежа не производил. По заявлению административного истца от 31 января 2019 года было возбуждено исполнительное производство №111509/19/16060-ИП о взыскании с ФИО3 алиментов на содержание ребенка в размере 1/4 доли доходов ежемесячно в ее пользу. 15 марта 2019 года от имени ФИО1 было направлено заявление о предоставлении постановления о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа №2-1039/2008 от 3 июля 2008 года, выданного судьей судебного участка №1 по Советского района г. Челябинска и расчета задолженности по алиментам с 3 июля 2008 года по 17 марта 2014 года. Однако постановление и расчет судебным приставом ОСП №2 по Советскому району г. Казани УФССП по РТ предоставлены не были, а 2 июля 2019 года ФИО1 получила письмо с постановлением об отказе в удовлетворении заявления от 18 июня 2019 года в связи с тем, что на основании решения Тракторозаводского районного суда г. Челябинска, заявленные ФИО5 требования об установлении усыновления ФИО6, были удовлетворены. Она считает вынесенное постановление незаконным, поскольку оно нарушает права несовершеннолетнего ребенка.

На основании изложенного административный истец просит суд признать незаконным постановление об отказе в удовлетворении заявления от 18 июня 2019 года, вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Советскому району г. Казани УФССП по РТ ФИО2, по исполнительному производству № 111509/19/16060-ИП от 31 января 2019 года; обязать ОСП №2 по Советскому району г. Казани УФССП по РТ устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем возобновления исполнительного производства №111509/19/16060-ИП от 31 января 2019 года и вынесения постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 3 июля 2008 года по 17 марта 2014 года.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административного соответчика был привлечен ОСП № 2 по Советскому району г. Казани УФССП по РТ, а в качестве заинтересованного лица - ФИО3

Протокольным определением суда от 4 сентября 2019 года в качестве административных соответчиков были привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП №2 по Советскому району г. Казани УФССП по РТ ФИО2 и Управление ФССП по РТ.

На судебном заседании административный истец свои административные исковые требования поддержала.

Административный соответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 просила в удовлетворении требований отказать.

Заинтересованное лицо ФИО3 просил в удовлетворении требований отказать.

Иные участники судебного разбирательства не явились, надлежащим образом извещены.

Изучив материалы дела, выслушав административного истца, административного соответчика и заинтересованное лицо, суд приходит к выводу, что требования административного истца удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии со статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно частей 9, 11 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статье 46 названного Федерального закона, исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю:

1) по заявлению взыскателя.

В соответствии со статьей 47 названного Федерального закона, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:

…3) возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 64.1 указанного Федерального закона, заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно части 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации, выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается в том числе при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты.

Судом установлено, что на основании судебного приказа №2-1039/2008 года, выданного мировым судьей судебного участка №1 по Советскому району г. Челябинска, 21 августа 2008 года судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство №535/08/08/16 о взыскании с ФИО3 алиментов на содержание детей в размере 1/4 доли доходов ежемесячно в пользу ФИО4

17 сентября 2009 года административному истцу была присвоена фамилия ФИО1 на основании свидетельства о расторжении брака <...>, актовая запись № 688.

28 января 2011 года ФИО1 зарегистрировала брак с ФИО5

6 августа 2013 года заинтересованное лицо ФИО3 дал нотариальное заверенное согласие на усыновление своего сына ФИО6

4 марта 2014 года решением Тракторозаводского районного суда г. Челябинска требования ФИО5 об установлении усыновления несовершеннолетнего ФИО6 были удовлетворены.

15 июня 2016 года в адрес судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Казани УФССП по РТ от административного истца ФИО1 поступило заявление об окончании исполнительного производства №535/08/08/16 от 21 августа 2008 года о взыскании с ФИО7 алиментов на содержание детей в размере 1/4 доли доходов ежемесячно в пользу ФИО4, где было указано, что претензий по алиментам взыскатель не имеет.

26 июля 2016 года на основании указанного заявления взыскателя судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Казани УФССП по РТ вынесено постановление об окончании исполнительного производства №535/08/08/16 и возвращении исполнительного документа взыскателю.

16 декабря 2018 года административный истец повторно обратилась в ОСП №2 по Советскому району г. Казани УФССП по РТ с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании вышеуказанного судебного приказа о взыскании с ФИО3 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/4 доли доходов ежемесячно в пользу ФИО1

31 января 2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Советскому району г. Казани УФССП по РТ ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №111509/19/16060-ИП в отношении ФИО3 с предметом исполнения - взыскание алиментов на содержание детей в размере 1/4 дохода должника в пользу взыскателя ФИО4

15 марта 2019 года от административного истца в адрес ОСП №2 по Советскому району г. Казани УФССП по РТ поступило заявление о предоставлении постановления о возбуждении исполнительного производства №111509/19/16060-ИП и расчета задолженности по алиментам.

18 июня 2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Советскому району г. Казани УФССП по РТ ФИО2 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления по тем основаниям, что на основании решения Тракторозаводского районного суда г. Челябинска были удовлетворены требования ФИО5 об усыновлении несовершеннолетнего ФИО6, а потому исполнительное производство будет прекращено.

9 июля 2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Советскому району г. Казани УФССП по РТ ФИО2 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства №111509/19/16060-ИП.

Административный истец просит признать незаконным постановление об отказе в удовлетворении заявления от 18 июня 2019 года.

Между тем, как усматривается из материалов дела решением Тракторозаводского районного суда г. Челябинска несовершеннолетний ФИО6, на которого взыскивались алименты, был усыновлен, следовательно, с этого момента алиментные обязательства должника ФИО3 были прекращены. При этом, первоначальное исполнительное производство о взыскании алиментов было окончено по заявлению самого административного истца, которая указала в заявлении от 15 июня 2016 года, что претензий по алиментам к должнику не имеет.

Следовательно, учитывая факт отсутствия претензий взыскателя по алиментам по состоянию на 15 июня 2016 года, факт усыновления несовершеннолетнего ребенка, на которого взыскивались алименты в 2014 году, постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 18 июня 2019 года об отказе в удовлетворении заявления административного истца является законным и обоснованным. Факт нарушения судебным приставом-исполнителем срока на вынесение оспариваемого постановления не влияет на его законность по существу.

С учетом положений статьи 227 КАС РФ, суд не находит правовых оснований для понуждения административных соответчиков к возобновлению исполнительного №111509/19/16060-ИП и вынесению постановления о расчете задолженности по алиментам за период 3 июля 2008 года по 17 марта 2014 года.

При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО1, к отделу СП №2 по Советскому району г. Казани УФССП по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю отдела СП №2 по Советскому району г. Казани УФССП по Республике Татарстан ФИО2, Управлению ФССП по Республике Татарстан о признании постановления незаконным и понуждении к устранению допущенных нарушений отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца через районный суд.

Судья Советского

районного суда г. Казани Д.А. Бусыгин

Мотивированное решение суда составлено 23 сентября 2019 года

Судья Д.А. Бусыгин