Постановление № 5-117/2024 от 15 апреля 2024 г. по делу № 5-117/2024

Городецкий городской суд (Нижегородская область) - Административные правонарушения



Дело №5-117/2024, УИД 52RS0014-01-2024-002148-83 КОПИЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

гор. Городец 16 апреля 2024 года

Судья Городецкого городского суда Нижегородской области Ситникова Н.К., в здании Городецкого городского суда по адресу: <...>, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ***, место рождения: .......,

УСТАНОВИЛ:


В Городецкий городской суд поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1

Как следует из протокола 52 БЗ 224933 от 12 апреля 2024 года об административном правонарушении, *** сотрудником ОУР МО МВД России «Городецкий» в каб. №10 здания МО МВД России «Городецкий» по адресу: <...>, составлен акт осмотра Интернет ресурса страницы ......., из которого видно, что 11 ноября 2023 года в 18 час. 02 мин. в интернет сервисе «ВКонтакте» ФИО1 публично демонстрировал фотоизображение содержащее символику экстремистской организации «.......», внесенную в перечень общественных объединений и религиозных организаций, в отношении которых судом принято решение о ликвидации или запрете деятельности или запрете деятельности, предусмотренным ФЗ от *** № 114-ФЗ, т.е. о совершении им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.20.3 ч.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, которому разъяснены и понятны права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст. ст. 24.4, 25.1 КоАП РФ, вину в совершении административного правонарушения признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, пояснив, что не имеет отношения к изображенной символике, не является членом экстремистской организации «.......». Не был осведомлен о противоправном характере совершаемых действий. Не намерен впредь использовать указанную символику и нарушать закон. Отводов суду не заявлял, каких-либо ходатайств от него не поступало.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО2, должным образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела от него не поступало. При таких данных суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии должностного лица, составившего протокол.

Судом исследовались письменные материалы дела, в частности, протокол об административном правонарушении по ст.20.3 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, акт осмотра Интернет ресурса страницы ....... и скриншоты фотоизображений к нему, рапорта сотрудника полиции, объяснения ФИО1 и справка на него.

Исследовав и оценив представленные по делу доказательства, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3 ч.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 26.1 п.3 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ст. 26.2 ч.2 КоАП РФ доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" в качестве одного из видов экстремистской деятельности (экстремизма) определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций (статья 1).

Так, согласно пункту 1 статьи 1 вышеуказанного Федерального закона N 114-ФЗ к экстремистской деятельности (экстремизм) относится, в числе прочего, использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

В соответствии с пунктом 4 статьи 1 вышеуказанного Федерального закона N 114-ФЗ, символикой экстремистской организации признается символика, описание которой содержится в учредительных документах организации, в отношении которой по основаниям, предусмотренным названным Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.

Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Российской Федерации от *** по делу * международное общественное движение "......." (....... признано экстремистским и его деятельность на территории Российской Федерации запрещена.

Из рапорта старшего оперуполномоченного ОУР МО МВД России «Городецкий» М.Д.П. следует, что 07 апреля 2024 г. в ходе мониторинга сети Интернет выявлено, что на странице в социальной сети «ВКонтакте» ....... размещено фотоизображение, содержащее символику экстремистской организации «.......), выложенное *** по адресу: ......., в настоящее время находящееся в открытом доступе для просмотра неограниченному кругу лиц. Установлено, что пользователем страницы в социальной сети «ВКонтакте» по адресу: ....... является ФИО1, *** года рождения, зарегистрированный и проживающий по адресу: ........ В действиях ФИО1 могут усматриваться признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

Из акта осмотра Интернет-ресурса (сов) от 7 апреля 2024 года следует, что в ходе осмотра интернет-сервиса «ВКонтакте» установлено, что по URL-адресу: ....... в открытом доступе выложена фотография, содержащая символику экстремистской организации «.......), размещенная 11 ноября 2023 года в 18:02 ч. Фoтoизобpaжeниe, размещенное по URL-адресу ....... содержит символику экстремистской организации «.......», внесенную в перечень общественных объединений и религиозных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», под номером * (Международное общественное движение «.......», другие используемые наименования «.......», «.......», ........ Решение Верховного суда Российской Федерации от *** и дополнительное решение Верховного Суда Российской Федерации от ***). Данное фотоизображение просмотрено пользователями * раз, отмечено пользователями * раз, * раза переслано. Фотоизображение, содержащее символику экстремистской организации «.......» доступно неограниченному кругу лиц.

Из материалов дела следует, что в ходе мониторинга информационно-коммуникационной сети Интернет должностным лицом ОУР МО МВД России «Городецкий» обнаружена страница в социальной сети, где 11 ноября 2023 года в 18 час. 02 мин. в интернет сервисе «ВКонтакте» ФИО1 допустил публичное демонстрирование в сети интернет на зарегистрированной на его имя страничке по сетевому адресу: ....... в социальной сети «ВКонтакте» фотоизображение содержащее символику экстремистской организации «*.», внесенной в Перечень общественных объединений и религиозных организаций, в отношении которых судом принято решение о ликвидации или запрете деятельности или запрете деятельности, предусмотренным ФЗ от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ. Указанная страница социальной сети находится в открытом доступе неопределенному кругу лиц пользователей сети "Интернет".

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Данное правонарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения.

Согласно примечанию к статье 20.3 КоАП РФ ее положения не распространяются на случаи использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии (примечание введено Федеральным законом от 01 марта 2020 г. N 31-ФЗ).

Вместе с тем конкретные обстоятельства настоящего дела не позволяют сделать вывод о том, что публичное демонстрирование символики запрещенной в Российской Федерации организации в социальной сети "ВКонтакте" совершены ФИО1 именно в этих целях, в связи с чем, положения Примечания к ст. 20.3 КоАП РФ к нему не применимы.

ФИО1, размещая в интернет сервисе «ВКонтакте» на зарегистрированной на его имя страничке в социальной сети «ВКонтакте» в открытом доступе неопределенному кругу лиц пользователей сети "Интернет" фотоизображение содержащее символику экстремистской организации «*», осознавал, что допускал пропаганду либо публичное демонстрирование символики экстремистской организации «........» признанной экстремистской и деятельность которой на территории Российской Федерации запрещена, следовательно, действовал с прямым умыслом.

Таким образом ФИО1 допустил нарушение требований ФЗ N 114-ФЗ от 25 июля 2002 года "О противодействии экстремистской деятельности" и совершил, административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт размещения на своей интернет-странице символики "......." ФИО1 не оспаривается.

Размещенная ФИО1о информация в социальной сети "ВКонтакте" находилась в свободном доступе в открытых источниках сети "Интернет".

Если сетевой ресурс является общедоступным, с его контентом ежедневно знакомится неограниченный круг пользователей сети Интернет.

В связи с этим размещение символики экстремисткой организации "......." на интернет - странице при наличии свободного доступа к ней иных лиц следует рассматривать как публичное демонстрирование.

Неосведомленность лица о противоправном характере совершаемых действий не влечет его освобождение от предусмотренной законом ответственности.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Подлежащие соблюдению законы официально публикуются (п. 2, 3 ст. 15 Конституции РФ).

Правонарушение выявлено и административный материал составлен уполномоченными должностными лицами, находящимися при исполнении служебных обязанностей.

Реализация уполномоченными должностными лицами задач выявления, предупреждения и пресечения экстремистской деятельности соответствует основным направлениям их деятельности, правам и обязанностям, установленным Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности".

Исполнение сотрудниками полиции своих служебных обязанностей по противодействию экстремизму, включая выявление и фиксацию правонарушения, само по себе не свидетельствует об их заинтересованности в исходе дела.

Фактам, изложенным в вышеуказанных документах, у судьи оснований не доверять не имеется, они проверены в судебном заседании, сведения, изложенные в них, судья находит достоверными в силу последовательности и согласованности между собой, и достаточными для установления события правонарушения.

Из материалов дела следует, что противоправное поведение ФИО1 носило длящийся характер. Размещенный фотоматериал, содержащий экстремистскую символику экстремисткой организации "........", находился в открытом доступе в социальной сети "ВКонтакте" непрерывно на протяжении длительного периода времени, поэтому совершенное правонарушение является длящимся.

В силу ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Из пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. Днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Днем обнаружения совершения ФИО1 административного правонарушения является ***.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, исходя из положений части 1 статьи 4.5 КоАП РФ, составляет три месяца.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, к моменту рассмотрения дела судом не истек.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, что усматривается из исследованных материалов дела и данных им объяснений.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер правонарушения, личность правонарушителя, не привлекавшегося к административной ответственности в течение года, и принимая во внимание, что правонарушение, в совершении которого ФИО1 признан виновным, посягает на общественный порядок и общественную безопасность, суд назначает ФИО1 наказание в виде штрафа. Данное наказание будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также обеспечит реализацию задач административной ответственности.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (тысяча пятьсот) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Банковские реквизиты для зачисления административного штрафа: УФК по Нижегородской области (МО МВД России «Городецкий») ИНН <***> КПП 524801001 р/с <***> в Волго-Вятское ГУ Банка России БИК 012202102 код ОКТМО 22528000 КБК 18811601201010001140, идентификатор 18880052240182249331, наименование платежа: штраф по постановлению Городецкого городского суда Нижегородской области от 16 апреля 2024 года.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд Нижегородской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.К. Ситникова

Копия верна

Судья



Суд:

Городецкий городской суд (Нижегородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Ситникова Надежда Казейсовна (судья) (подробнее)