Решение № 2-1588/2016 2-47/2017 2-47/2017(2-1588/2016;)~М-1612/2016 М-1612/2016 от 31 января 2017 г. по делу № 2-1588/2016

дело номер 2-47/2017


решение в мотивированном

виде изготовлено

01 февраля 2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2017 года г.Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего О.В. Луханиной,

при секретаре Д.Г. Латкине,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АО «Алтайэнергосбыт» Территориальное отделение «Центральное» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию,

УСТАНОВИЛ:

АО «Алтайэнергосбыт» Территориальное отделение «Центральное» обратились в Алейский городской суд с заявлением, указывая на то, что в соответствии с решением Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 26 июня 2007 года номер 17 «О согласовании присвоения статуса гарантирующего поставщика и границ зон деятельности гарантирующих поставщиков» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Алтайского края. Согласно п. 72 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года номер 442 действие договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином не ставится в зависимость от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме.

Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином может быть заключен так же путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, указанных в настоящем пункте действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии.

Учитывая изложенное и по смыслу ст.ст. 539, 540 ГК РФ ФИО1 состоит в договорных отношениях с АО «Алтайэнергосбыт» по энергоснабжению домовладения, расположенного по адресу: <адрес> «б», что подтверждается фактическим потреблением электрической энергии ответчиком и произведенными оплатами за потребленную электрическую энергию.

В соответствии с договором № «оказания услуг по передаче электрической энергии» от ДД.ММ.ГГГГ филиал «Алтайэнерго» ОАО «МРСК Сибири» осуществляет проверку состояний индивидуальных приборов учета потребителей АО «Алтайэнергосбыт», а так же их отключение.

При плановой проверке, проведенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ контролерами Алейского РЭС ОАО «МРСК Сибири» у ответчика было выявлено нарушение – неисправность прибора учета, то есть при нагрузке на электросчетчике не меняются показания, счетный механизм не вращается. Данная неисправность противоречит ст. 539,543 ГК РФ, п.п. «б» п. 34 Постановления Правительства от 06 мая 2011 года номер 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Согласно п.п. «б» п. 34 Постановления Правительства от 06 мая 2011 года номер 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и Приказа Минэнерго от 13 января 2003 года номер 6 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» в п. 2.11.6, 2.11.17 указано что все средства измерений и учета электрической энергии должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе. Обо всех дефектах или случаях отказа в работе расчетных счетчиков электрической энергии, потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. При обнаружении нарушения составляется акт безучетного потребления и производится доначисление размера платы за электрическую энергию. Расчет производят исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности оборудования и его круглосуточной работы за период, начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено нарушение. Расчет составляет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (мощность электропотребляющего оборудования 9,9 кВт, потребление в месяц 7280,13 кВт ( 7280,13*2,97= 21621,986 кВт – мощность, потребленная абонентом), тариф на ДД.ММ.ГГГГ 2,9 рублей * 21621,986) - 62 703 рубля 76 копеек.

В соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ОАО «МРСК Сибири» и ОАО «Алтайэнергосбыт» объем полезного отпуска формируется сетевой организацией.

В соответствии с п. 7.6 указанного договора оплате сетевой организации подлежит объем услуги, принятой конечными потребителями ОАО «Алтайэнергосбыт». В случае неудовлетворения исковых требований объем электрической энергии будет уменьшен, соответственно будет уменьшен объем услуги, подлежащей оплате сетевой организации согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ Приложение № пункт 19.

Просят взыскать с ФИО1 в пользу АО «Алтайэнергосбыт» по акту перерасчета сумму 62 703 рубля 76 копеек и расходы по оплате госпошлины в сумме 2 081 рубль 11 копеек.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 поддержала исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 исковые требования не признал и пояснил, что действительно ДД.ММ.ГГГГ истцом был составлен акт в котором указано что прибор учета электрической энергии неисправен. О том что прибор учета не исправен он не знал, так как он оплатил до этого более 9 000 рублей в счет будущей оплаты и соответственно показания электросчетчика он не проверял. Не отрицает, что он подписывал акт снятия показаний электросчетчика ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, однако он не смотрел на показания прибора учета электроэнергии. Кроме того в указанный период времени он обращался с жалобой в Алейскую межрайонную прокуратуру по результатам проверки которой ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника ПАО «МРСК Сибири» - «Алтайэнерго» ПО ЦЭС Алейской РЭС вынесено представление об устранении нарушений в связи с предписанием о замене прибора учета и обязанием вынести его на границу балансовой принадлежности. Считает неправомерной в исковом заявлении ссылку истца на п. 62 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», в данном случае подлежит применению п. 59 указанного Постановления в связи с тем, что прибор учета был неисправен. Расчет представленный истцом он не оспаривает, так как не признает требования истца в целом. Не отрицает что электросчетчик не имеет пломбы энергоснабжающей организации, однако он обращался в энергоснабжающую организацию и получил отказ.

Представитель третьего лица ПАО «МРСК Сибири» - «Алтайэнерго» ФИО5 поддержал заявленные истцом требования и полагает что они подлежат удовлетворению так как ДД.ММ.ГГГГ при проверке прибора учета у ответчика представителем ПАО «МРСК Сибири» был выявлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, выразившийся в повреждении счетчика, показания прибора учета электроэнергии не менялись, счетный механизм не вращался, пломба СО отсутствовала, в связи с чем был составлен в соответствии со ст. 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Акт был составлен в присутствии ответчика ФИО1, который его подписал без замечаний. Кроме того, обращает внимание, что согласно акта проверки приборов учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ показания счетчика фактически не изменились, то есть счетный механизм не вращался, а обязанность по эксплуатации прибора учета его сохранности и целостности, а так же пломб, снятие и хранение его показаний возлагается на собственника такого прибора учета.

Выслушав представителя истца ФИО4, ответчика ФИО1, представителя третьего лица ФИО5, исследовав материалы дела, суд принимает решение об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В силу частей 1, 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В пункте 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года номер 442, указано, что «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

На основании 4 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года номер 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», потребитель обязан при обнаружении неисправностей, повреждений коллективного (общедомового), индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителе

В пунктах 172, 168 Постановления Правительства РФ от 4 мая 2012 года номер 442 определено, что сетевая организация проводит проверку приборов учета. По факту проверки, в случае выявления безучетного потребления, в силу п. 192 данного Постановления, сетевая организация составляет акт о неучтенном потреблении.

Согласно пункту 193 Постановления Правительства РФ от 4 мая 2012 года номер 442, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии, о приборах учета на момент составления акта, о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления, объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта, объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В соответствии с пунктом 194 Постановления Правительства РФ от 4 мая 2012 года номер 442, расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 195 Постановления Правительства РФ).

Согласно пункту 62 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года номер 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Как следует из материалов дела, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ при проверке индивидуального прибора учета электроэнергии, проведенной представителями филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Алтайэнерго» (ТСО) Алейский РЭС по адресу: <адрес> установлено, что не соблюдены установленные договором сроки об утрате (неисправности) приборов учета. При нагрузке на счетчике не меняются показания, счетный механизм не вращается. Отсутствует пломба ЭСО.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что о неисправности прибора учета он не знал.

Судом установлено, что письменный договор электроснабжения отсутствует, однако между истцом и ответчиком сложились фактические отношения путем подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. ФИО1 используется прибор учета электроэнергии с 2012 года №.

Таким образом, энергоснабжающая организация имеет право осуществлять контроль за использованием потребителем электроэнергии путем осмотра состояния электроустановок потребителя, внутридомовой электропроводки и проверки мощности фактически установленных электроприемников; выдавать предписания, обязательные для исполнения потребителем, необходимые для поддержания оговоренного качества электроэнергии и надлежащего осуществления учета потребленной электроэнергии.

В соответствии с подпунктом е(1) пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года номер 354, «исполнитель» (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги), обязан осуществлять не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учета (если договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не установлен иной порядок снятия показаний таких приборов учета).

Указанные Правила определяют индивидуальный прибор учета как средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении и закрепляют право потребителя принимать решение об установке прибора учета, соответствующего требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений (п.2 п.п. «з» п.33 Правил).

Согласно Федеральному закону «Об обеспечении единства измерений» от 26 июня 2008 года номер 102-ФЗ, при применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

Правила устройства электроустановок, утвержденные Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР 5 октября 1979 года, предусматривают, что каждый установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке - пломбу энергоснабжающей организации (пункт 1.5.13).

Как следует из исследованных в судебном заседании Актов снятия показаний прибора учета электроэнергии, подписанных ФИО1, следует, что на ДД.ММ.ГГГГ показания счетчика были 32175, на дату ДД.ММ.ГГГГ 32 411 ( объем потребленной электроэнергии составил 236 кВт за 6 месяцев), на дату ДД.ММ.ГГГГ показания счетчика не изменились - 32411. Доводы ответчика о том, что он не знал что прибор учета электроэнергии неисправен не имеют правового значения для рассмотрения дела, так как в п. 145 Основных положений номер 442 предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а так же пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом суд полагает, что в данном случае подлежит применению п. 62 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года номер 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», а не 59 п. «а», так как прибор учета электроэнергии не вышел из строя и у него не истек срок эксплуатации.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 81.12 Правил, прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения его межповерочного интервала.

Ответчик ФИО1 не отрицал в судебном заседании на приборе учета электроэнергии отсутствует пломба энергоснабжающей организации, он обращался в энергоснабжающую организацию, но получил отказ. Однако данные доводы ответчиком не подтверждены.

Учитывая, что прибор учета при нагрузке не менял показаний, счетный механизм не вращался, отсутствовала пломба ЭСО в отношении ФИО1 был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ.

Основные положения в отношении потребления электрической энергии определяют «безучетное потребление» как нарушение со стороны потребителя (покупателя), выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В силу п. 1 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Данная обязанность истцом не была исполнена и доказательств обратного суду не представлено.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с пунктом 62 Правил объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Согласно расчетному листу по безучетному потреблению электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, рассчитанному на основании акта безучетного потребления от ДД.ММ.ГГГГ, доначисление расхода электроэнергии потребителю ФИО1 произведено с даты последней проверки, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, что составило 62 703 рубля 76 копеек. Расчет ответчиком не оспорен, суд соглашается с расчетом представленным истцом и считает его арифметически верным.

Таким образом, суд принимает решение о взыскании с ФИО1 в пользу АО «Алтайэнергосбыт» Территориальное отделение «Центральное» в соответствии с актом о неучтенном потреблении электроэнергии 62 703 рубля.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ФИО1 в пользу АО «Алтайэнергосбыт» Территориальное отделение «Центральное» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 081 рубль 11 копеек

Руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Алтайэнергосбыт» Территориальное отделение «Центральное» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Алтайэнергосбыт» Территориальное отделение «Центральное» в соответствии с актом о неучтенном потреблении электроэнергии 62 703 рубля и оплаченную при подаче иска госпошлину в размере 2 081 рубль 11 копеек, а всего взыскать 64 784 рубля 87 копеек.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда в течение месяца.

Председательствующий О.В.Луханина

Решение не вступило в законную силу