Апелляционное определение № 33А-2403/2026 33А-48146/2025 от 13 января 2026 г.

Судья Шуваева А.А. Дело № 33а-48146/2025

УИД: 50RS0035-01-2025-001507-86


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

14 января 2026 года город Красногорск Московской области

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Брыкова И.И.,

судей Михайлиной Н.В., Белоусовой М.А.,

при помощнике судьи Куулар А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение Подольского городского суда Московской области от 27 марта 2025 года по административному делу по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России № 5 по Московской области к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц за 2022 год, транспортного налога за 2022 год, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2023 год, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2023, пени,

заслушав доклад судьи Брыкова И.И.,

у с т а н о в и л а :

Административный истец межрайонная ИФНС России № 5 по Московской области обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц за 2022 год в размере <данные изъяты> руб., транспортного налога за 2022 год в размере <данные изъяты> руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2023 год в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты>.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился.

Решением Подольского городского суда Московской области от 27.03.2025 административный иск удовлетворен.

Не согласившись с решением суда, административный ответчик ФИО1 подал на него апелляционную жалобу, в которой просит его отменить.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в административном деле о взыскании обязательных платежей и санкций, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 150 КАС РФ суд откладывает судебное разбирательство административного дела в случае, если в судебное заседание не явился кто-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания.

Таким образом, применительно к положениям ст.ст. 150, 289 КАС РФ обязательным условием рассмотрения административного дела судом при неявке в судебное заседание лиц, участвующих в деле, какая бы конкретная форма уведомления их судом была выбрана, является наличие в распоряжении суда доказательств, подтверждающих получение такого извещения адресатом.

О месте и времени судебного заседания на 27.03.2025 административный ответчик извещался посредством направления соответствующего уведомления заказным письмом по месту жительства.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <данные изъяты> почтовое отправление 19.03.2025 прибыло в место вручения, а 27.03.2025 было возвращено отправителю из-за истечения срока хранения (л.д. 33-33 оборот).

В соответствии с абз. 2 п. 31 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 17.04.2023 № 382, простые почтовые отправления, извещения о регистрируемых почтовых отправлениях и почтовых переводах, извещения о простых почтовых отправлениях, размеры которых не позволяют опустить их в ячейки почтовых шкафов, простые уведомления о вручении почтовых отправлений и выплате почтовых переводов опускаются в ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов согласно указанным на них адресам, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное.

В соответствии с абз. 2 п. 34 указанных Правил почтовые отправления федеральных судов и мировых судей субъектов РФ, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов) (далее - почтовые отправления разряда «судебное»), а также почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов РФ об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов (далее - почтовые отправления разряда "административное") при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.

В указанном отчете об отслеживании почтового отправления отсутствуют сведения о направлении административному ответчику извещения о поступлении почтового отправления или о неудачной попытке вручения почтового отправления.

Данных о том, что положения условий приема, вручения почтовых отправлений разряда «судебное» были соблюдены, материалы административного дела не содержат.

Были ли соблюдены работниками АО «Почта России» Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 17.04.2023 № 382, судом не выяснялось.

Иным способом, предусмотренным ст. 96 КАС РФ для извещения участвующих в административном деле лиц о месте и времени судебного заседания, административный ответчик не извещался.

Следовательно, приступая к рассмотрению административного дела, суд не имел правовых оснований для вывода о надлежащем извещении административного ответчика о месте и времени судебного заседания и рассмотрения административного дела в его отсутствие.

Указанное нарушение норм процессуального права в соответствии с п. 3 ст. 309, ч. 1 п. 2 ст. 310 КАС РФ является безусловным основанием для отмены решения суда и направления административного дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении административного дела суду следует определить все значимые для административного дела обстоятельства, вынести их на обсуждение лиц, участвующих в административном деле, и, дав надлежащую оценку всем доказательствам по административному делу, разрешить спор в соответствии с действующими нормами материального и процессуального права.

При этом административного ответчика следует известить о месте и времени судебного заседания не только по адресу его регистрации по месту жительства, но и по указанному им адресу фактического места жительства.

При этом судебная коллегия считает необходимым отметить следующее.

Административным истцом заявлены исковые требования по взысканию налога на имущество физических лиц за 2022 год, транспортного налога за 2022 год, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2023 год, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2023 год, пени, по каждому из которых в соответствии с ч. 1 ст. 178 КАС РФ судом первой инстанции должно было быть принято решение, которое в соответствии с ч. 4 ст. 180 КАС РФ должно было быть мотивированным по каждому исковому требованию.

Однако, решение суда об удовлетворении всех исковых требований суд никак не мотивировал, сославшись только на то, что задолженность по налогам и пени до настоящего времени административным ответчиком не погашена, что является существенным нарушением норм процессуального права.

Административным истцом заявлена к взысканию и пеня, как разница между сальдо по пени на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа и остатком непогашенной задолженности по пени, обеспеченной ранее принятыми мерами взыскания, в связи с чем суду следовало установить из каких составляющих образован заявленный к взысканию размер пени (по каким налогам, страховым взносам, за какой период времени и в каком размере – отдельно по каждому налогу, страховым взносам за каждый год), судьбу налога, страховых взносов по каждой пене (взыскание в судебном порядке (с предоставлением копий решений суда, судебных приказов, сведений предъявлении судебных постановлений к исполнению и наличии возбужденных исполнительных производств) или оплаты налога, страховых взносов добровольно, но с нарушением установленных сроков), однако, этого судом сделано не было.

Также суду следует установить значимые по административному делу обстоятельства, на которые административным ответчиком указано в апелляционной жалобе на решение суда: налоги были начислены на объекты, собственником которых административный ответчик не является; направление и вручение административному ответчику налоговых уведомлений и требований в отношении заявленной к взысканию налоговой задолженности; порядок зачисление произведенных административным ответчиком платежей; соблюдение процедуры и всех сроков по взысканию заявленной к взысканию налоговой задолженности.

Данные значимые по административному делу обстоятельства судом не определялись.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

Решение Подольского городского суда Московской области от 27 марта 2025 года отменить, административное дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи