Постановление № 5-366/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 5-366/2020

35RS0002-01-2020-001091-80

МП МО МВД России «Бабаевский» Дело № 5-366/2020

Протокол об административном правонарушении

<адрес> от 17.09.2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 октября 2020 года г. Бабаево Вологодской области

Судья Бабаевского районного суда Вологодской области Гудков Н.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – начальника МП МО МВД России «Бабаевский» ФИО5,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ОГРНИП № от ДД.ММ.ГГГГ, состоящего на учете в налоговом органе - в Межрайонной инспекции ФНС № 4 по Вологодской области, ИНН №,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не направил уведомление в УВМ УМВД России по Вологодской области о заключении 15 апреля 2020 года трудового договора между ИП ФИО1 и гражданином Республики Узбекистан ФИО2.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, просил применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Начальник МП МО МВД России «Бабаевский» ФИО5 пояснила, что ИП ФИО1 15 апреля 2020 года заключил трудовой договор с иностранным гражданином – гражданином Республики Узбекистан ФИО2, о чем направил уведомление в УМВД России по Вологодской области 23 апреля 2020 года, т.е. нарушив п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

Выслушав объяснения ФИО1, ФИО5, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит установленной вину ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, копией уведомления о заключении трудового договора, копией свидетельства о постановке на учет в качестве индивидуального предпринимателя ФИО3

В силу п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ИП ФИО1 15 апреля 2020 года привлек к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при этом уведомление о заключении трудового договора между ИП ФИО1 и гражданином Республики Узбекистан ФИО2 направил в УВМ УМВД России по Вологодской области только 23 апреля 2020 года, то есть с нарушением установленого п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115 срока направления уведомления.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 суд квалифицирует по ст. 18.15 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

К обстоятельствам, смягчающим наказание ИП ФИО1, судья относит совершение правонарушения впервые, признание вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающих ответственность ИП ФИО1 обстоятельств судом не установлено.

С учетом изложенного ИП ФИО1 следует подвергнуть административному наказанию в виде штрафа. При этом судья учитывает следующее, что согласно ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая, что ФИО1 является субъектом малого и среднего предпринимательства, он впервые привлекается к административной ответственности за правонарушение, выявленное в результате осуществления государственного контроля, а также учитывая конкретные обстоятельства правонарушения (направление уведомления в УМВД России по Вологодской области, то есть нарушение миграционного законодательства устранено до вынесения настоящего постановления), имущественного ущерба в результате правонарушения не наступило, вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера также не наступило, суд считает возможным заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь статьями 29.10, 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ОГРНИП №, ИНН №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему по данной статье административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Бабаевского районного суда Н.В. Гудков

Копия верна. Судья Н.В. Гудков