Решение № 2А-257/2020 2А-257/2020~М-139/2020 М-139/2020 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2А-257/2020

Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

РБ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе :

председательствующего судьи Абдрахманова О.М.,

с участием прокурора Баширова Б.С.,

представителя административного истца отдела МВД России по Чишминскому району РБ ФИО1 (действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ), административного ответчика ФИО2,

при секретаре Сосновских Э.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Чишминскому району РБ к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

Отдел МВД России по Чишминскому району РБ обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении в отношении него административного надзора сроком на два года, на том основании, что он после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал и в течение одного календарного года совершил два административных правонарушения, против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем в отношении него необходимо применить следующие ограничения : запретить выезд за пределы Республики Башкортостан без разрешения органа внутренних дел по месту жительства; обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток, т.е. в период времени с 23.00 до 06.00 час.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по Чишминскому району РБ ФИО1 административное исковое заявление поддержала по основаниям указанным в исковом заявлении. Просила исковое заявление удовлетворить и в отношении ФИО2 установить административный надзор, применив ограничения, указанные в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление признал частично, просил не устанавливать в отношении него ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток, т.е. в период времени с 23.00 до 06.00 час.

Выслушав объяснения участников процесса, проверив и оценив материалы дела, заслушав мнение прокурора Баширова Б.С., полагавшего административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение : 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 3 этой же статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, ФИО2 приговором Чишминского районного суда РБ от 29 июня 2016 года, с учетом апелляционного постановления Верховного суда РБ от 6 октября 2016 года, постановления Мелеузовского районного суда РБ от 15 февраля 2017 года, осужден по ч. 2 ст. 159 УК РФ к 2 годам лишения свободы. Условное осуждение на основании ч. 4 ст. 74 УК РФ по приговорам от 11 ноября 2013 года и 23 декабря 2014 года отменено и в соответствии со ст. 70 УК РФ окончательное наказание назначено в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Этим же приговором с учетом апелляционного постановления Верховного суда РБ от 6 октября 2016 года в действиях ФИО2 установлен рецидив.

Постановлением Мелеузовского районного суда РБ от 14 июня 2018 года ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок наказания 9 месяцев 17 дней.

После условно-досрочного освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы ФИО2 до истечения срока погашения судимости, как видно из представленных в суд материалов, 28 мая 2019 года и 6 августа 2019 года, совершены два административных правонарушения, предусмотренных ст. 19.3 и ст. 20.21 КоАП РФ, посягающих на порядок управления и на общественный порядок и общественную безопасность, за которые он постановлениями от 21 июня 2019 года и 7 августа 2019 года привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа.

При таком положении, административное исковое заявление начальника ОМВД по Чишминскому району РБ об установлении в отношении ФИО2 административного надзора суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Требование начальника ОМВД России по Чишминскому району РБ об установлении в отношении ФИО2 административного надзора не противоречит пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона.

Однако с предлагаемым сроком для установления административного надзора в два года суд согласиться оснований не имеет.

Так, в соответствии п. в ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Из части четвертой этой статьи следует, что если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В настоящем случае, как следует из имеющегося требования о судимости ФИО2 на основании постановления Мелеузовского районного суда РБ от 14 июня 2018 года освобожден 26 июня 2018 года, а, следовательно, его судимость погашается по истечении трех лет, т.е. 25 июня 2021 года.

Таким образом, в отношении него подлежит установлению административный надзор только по 25 июня 2021 года, что согласуется с положениями ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ.

В части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения :

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 этой статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Отдел МВД России по Чишминскому району РБ в своем административном исковом заявлении просит установить в отношении ФИО2 следующие ограничения : запретить выезд за пределы Республики Башкортостан без разрешения органа внутренних дел по месту жительства; обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток, т.е. в период времени с 23.00 до 06.00 часов.

Суд с учетом установленных по делу обстоятельств считает возможным установить в отношении него указанные в исковом заявлении ограничения, поскольку они не противоречат Федеральному закону.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177, 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление отдела МВД России по Чишминскому району РБ к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора по 25 июня 2021 года.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения :

- запретить выезд за пределы Республики Башкортостан без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, за исключением случаев выполнения трудовых обязанностей, в том числе на основании договора гражданско-правового характера, а также случаев обращения в медицинское учреждение;

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток, т.е. в период времени с 23.00 до 06.00 часов за исключением случаев выполнения трудовых обязанностей, в том числе на основании договора гражданско-правового характера, а также случаев обращения в медицинское учреждение.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Чишминский районный суд РБ.

Судья О.М. Абдрахманов

Копия верна

Подлинный документ подшит в деле №-__________/2020

Решение не вступило в законную силу _________________. Секретарь суда:_______________

Решение вступило в законную силу ___________________.

Секретарь суда: ______________