Решение № 2-582/2024 2-582/2024~М-165/2024 М-165/2024 от 15 апреля 2024 г. по делу № 2-582/2024

Дело №2-582/2024

УИД 52RS0005-01-2023-000770-22


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Павлово 16 апреля 2024 года

Павловский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи О.И. Шелеповой, при секретаре судебного заседания Косухиной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании по заявлению

ПАО «<данные изъяты>» о признании брошенной вещи бесхозяйным имуществом, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «<данные изъяты>» обратилось в Павловский городской суд с заявлением о признании брошенной вещи бесхозяйным имуществом, признании права собственности.

В обоснование заявленных требований указано, что ПАО «<данные изъяты>» на территории Нижегородской области является крупной сетевой организацией, осуществляет эффективное и надежное функционирование объектов распределительного электросетевого комплекса; обеспечение устойчивого развития распределительного электросетевого комплекса; обеспечение надежного и качественного энергоснабжения потребителей (в части поставки и передачи электроэнергии), что связано с принципами энергетической безопасности региона, с удовлетворением спроса на электрическую энергию потребителей и т.д. (ст. 6 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-Ф3 «Об электроэнергетике»), что также корреспондируется 15 п. 67 Стратегии национальной безопасности Российской Федерации (утв. Указом Президента Р 02.07.2021 № 400); п. 23 Доктрины энергетической безопасности Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 13.05.2019 № 216); пунктом 1 Раздела II, пунктом 2 Раздела IV Энергетической стратегии Российской Федерации на период до 2035 года (утв. распоряжением Правительства РФ от.09.06.2020 № 1523-р). На основании письма Министерства энергетики Российской Федерации, адресованном губернаторам субъектов Российской Федерации, Протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №№, Письма Правительственной комиссии обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба) Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №, Протокола Федерального штаба Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № поручено обеспечить работу по ликвидации бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства для безопасности электроснабжения областей.

В настоящее время ПАО «<данные изъяты>» (филиал «<данные изъяты>») проводит мероприятия по выявлению бесхозяйных электросетевых объектов, осуществляет их эксплуатационно-ремонтное обслуживание, контроль за их состоянием, сохранностью и работоспособностью с целью недопущения перерывов в энергоснабжении потребителей.

В целях надлежащей организации проведения вышеуказанных мероприятий обществом проводятся мероприятия по выявлению бесхозяйного электросетевого имущества на территории Нижегородской области, в ходе которых были выявлены бесхозяйные электросетевые объекты (объекты, собственник кот отсутствует, неизвестен либо отказался от принадлежащего ему имущества).

В процессе осуществления указанных видов деятельности Россети выявлен объект электросетевого хозяйства, собственник которого неизвестен и не осуществляет надлежащую эксплуатацию: № по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В настоящее время право собственности на объект не зарегистрировано, никто не заявил и не до своего права собственности на объект.

Объект имеет технологическую связь с объектами ПАО «<данные изъяты>», посредством данных объектов Россети оказывает услуги по передаче электрической энергии бытовым потребителям.

Общество полагает, что как лицо, несущее бремя содержания линейных бесхозяйных объектов, имеет право обратиться в суд с иском о признании права собственности на них и зарегистрировать право собственности в установленном порядке.

Просит суд признать бесхозяйным недвижимое имущество - № по адресу: <адрес>, кадастровый № и признать право собственности за ПАО «<данные изъяты>» на указанное бесхозяйным недвижимое имущество.

Заявитель – представитель ПАО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом посредством направления заказной корреспонденции, о чем имеется почтовое уведомление.

Заинтересованное лицо - представитель администрации Павловского муниципального округа Нижегородской области, в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные требования считают обоснованными и согласны с ними в полном объеме.

Заинтересованные лица – представители Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области, Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, Муниципального учреждения "Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами <адрес>", в судебное заседание не явились, о явке извещены надлежащим образом посредством направления заказной корреспонденции, о чем имеется почтовое уведомление.

С учетом положений статей 113, 116, и 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судом приняты все меры к надлежащему извещению лиц, участвующих в деле, о дате рассмотрения дела по существу.

На основании ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, неявку лиц в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

Изучив материалы гражданского дела, представленные к исковому заявлению доказательства, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст. ст. 12, 55, 59, 60, 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, установив юридически значимые обстоятельства, суд пришел к следующему.

Согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу пп. 1 и 2 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, го есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подлежат рассмотрению в порядке особого производства.

В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (п. 3 ст. 255).

Исходя из содержания статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника, а также условием рассмотрения заявления о признании имущества бесхозяйным является отсутствие спора о праве. Именно эти факты входят в предмет доказывания по данной категории дел и подлежат установлению в судебном заседании.

Согласно ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В абз. 11 ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" закреплено, что объекты электросетевого хозяйства - линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Как установлено материалами дела, на ПАО «Россети Центр и Приволжье» является распределительной сетевой компанией, которой на праве собственности и иных законных основаниях принадлежат объекты электросетевого хозяйства, посредством которых ПАО «Россети Центр и Приволжье» оказывает услуги по передаче электрической энергии потребителям электроэнергии, а также осуществляет технологическое присоединение энергоустановок потребителей к своим сетям.

В процессе хозяйственной деятельности на территории Павловского муниципального округа Нижегородской области заявителем был выявлен бесхозяйный объект электроэнергетики, имеющий технологическое присоединение к электрическим сетям, принадлежащим ПАО «<данные изъяты>», а именно: № по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Собственники объекта не известны, в реестрах имущества государственной и муниципальной собственности не числятся, что подтверждается следующими документами: уведомлениями об отсутствии объектов в ЕГРН (л.д.54-58), перепиской с заинтересованными лицами( л.д.39-44).

Следовательно, указанные объекты не имеют собственников, никто на данные объекты не претендует, спор о праве отсутствует.

Объекты являются движимыми бесхозяйными вещами.

Данные обстоятельства подтверждаются результатами проведенной проверки ПАО «<данные изъяты>» (филиал «<данные изъяты>») по выявлению бесхозяйных электросетевых объектов.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-Ф3 «Об электроэнергетике» установлено, что организации, осуществляющие эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника собственник которых неизвестен или от права собственности, на которые собственник отказался, несет бремя содержания таких объектов.

Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены (пункт 1 статьи 38 Закона об электроэнергетике).

В силу вышеуказанных норм Закона об электроэнергетике именно на заявителе лежит бремя содержания вышеуказанных электросетевых объектов, принятых на учет как бесхозяйные.

Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Федеральным законом от 21.12.2021 N 430-Ф3 «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» в статью 225 Гражданского Кодекса Российской Федерации внесены изменения, в соответствии с которыми лица, обязанные, в соответствии с законом, осуществлять эксплуатацию бесхозяйных линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них (пункт 5 статьи 225 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского Кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимые вещи, возникновение этих прав, подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (статья 8.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, ПАО «Россети Центр и Приволжье», как лицо, несущее бремя содержания линейных бесхозяйных объектов, имеет право обратиться в суд с заявлением о признании права собственности на них и зарегистрировать право собственности в установленном порядке.

Помимо Сетевой организации, в отношении перечисленных объектов, в суд, с требованием о признании права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, вправе обратиться орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, представляющий интересы органа местного самоуправления (пункт 3 статьи 225 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

Вышеуказанное бесхозяйное имущество расположено в границах Павловского муниципального округа.

Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом не изъявлял своей воли на регистрацию спорных объектов в качестве ЕНК, объект электросетевого хозяйства № по адресу: <адрес>, кадастровый № в реестрах имущества государственной собственности Нижегородской области и федерального имущества не числится. Также указанный объект электросетевого хозяйства не является объектом муниципальной собственности Павловского муниципального округа Нижегородской области и в соответствующем реестре не числится.

Филиал «<данные изъяты>» не изъявлял своей воли на регистрацию спорных объектов в качестве ЕНК, а обязанность такой регистрации в законодательстве отсутствует.

Спорные объекты технологически присоединены к объектам электросетевого хозяйства заявителя, и с помощью их осуществляется энергоснабжение потребителей.

Оценив представленные в суд доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований ПАО «<данные изъяты>» о признании брошенной вещи бесхозяйным имуществом, признании права собственности, поскольку собственник не установлен, условия для признания права собственности на бесхозяйный объект, предусмотренные статьей 225, 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявителем соблюдены.

Руководствуясь ст., ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление ПАО «<данные изъяты>» о признании брошенной вещи бесхозяйным имуществом, признании права собственности, - удовлетворить.

Признать бесхозяйным недвижимое имущество № по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Признать за ПАО «<данные изъяты>» право собственности на бесхозяйным недвижимое имущество № по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Полный мотивированный текст решения суда изготовлен 19 апреля 2024 года.

Судья: О.И. Шелепова