Решение № 2-3637/2017 2-3637/2017 ~ М-3651/2017 М-3651/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2-3637/2017

Дело № 2-3637/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники 26 декабря 2017 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Матлиной О.И.,

при секретаре Иванчиной В.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ..... края гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора ..... в защиту неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Комфорт-Набережная» о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Инспекция государственного жилищного надзора ..... обратилась в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к ООО «Комфорт-Набережная» о возложении обязанности установить в многоквартирном ..... в ..... коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии и ввести его в эксплуатацию. В обоснование заявленных исковых требований указали, что на основании распоряжения №л от ..... Инспекцией в отношении ООО «Набережная» проведена внеплановая документарная проверка соблюдения лицензионных требований. В ходе проверки установлено, что многоквартирные ....., № по ..... не оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемой тепловой энергии. По результатам проверки составлен акт от ..... №л, ООО «Набережная» выдано предписание от ..... №л об устранении нарушения в срок до ...... С целью проверки исполнения ООО «Набережная» предписания от ..... №л на основании распоряжения инспекции от ..... №л инициирована внеплановая документарная проверка исполнения предписания. По результатам проведенной проверки установлено, что выявленное нарушение ООО «Набережная» не устранило, составлен акт проверки от ..... №л1. ООО «Набережная» выдано предписание от ..... №л1 об устранении нарушения в срок до ...... В последующем при проверке исполнения ООО «Набережная» предписания от ..... №л1 установлено, что предписание исполнено не в полном объеме, а именно многоквартирный ..... в ..... не оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета используемой тепловой энергии. Составлен акт проверки от ..... №л/2. Постановлением мирового судьи судебного участка № Березниковского судебного района от ..... ООО «Набережная» привлечено к административной ответственности по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ. ООО «Набережная» осуществляет управление многоквартирным домом № по ..... на основании договора управления от ..... №. ООО «Набережная» является лицом, ответственным за обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а также надлежащую его эксплуатацию. Просят обязать ООО «Набережная» установить в многоквартирном ..... в ..... коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии и ввести его в эксплуатацию.

Представитель истца Инспекции государственного жилищного надзора ..... в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «Комфорт-Набережная» - в судебное заседание не явился, с заявленными исковыми требованиями не согласились в полном объеме по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно пункту 4 части 6 статьи 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В соответствии с Положением об Инспекции государственного жилищного надзора ....., утвержденным постановлением ..... от ..... №-п, Инспекция наделена полномочиями по осуществлению регионального государственного жилищного надзора, лицензионного контроля.

ООО «Комфорт-Набережная» выдана лицензия № от ......

Деятельность по управлению многоквартирным домом № по ..... в ..... осуществляет ООО «Комфорт-Набережная» на основании договора управления от ..... №.

По результатам проведения внеплановой документарной проверки по распоряжению от ..... №л Инспекцией государственного жилищного надзора ..... выдано предписание №л от ..... о возложении на ООО «Набережная» обязанности установить (общедомовой) коллективный прибор учета тепловой энергии, в том числе и в многоквартирном ..... в срок до ......

..... по распоряжению Инспекции государственного жилищного надзора ..... №л/1 проведена внеплановая, документарная проверка ООО «Набережная» на предмет исполнения предписания №л от ....., в ходе которой выявлено, что в части установки (общедомового) коллективного прибора учета тепловой энергии в жилом многоквартирном ..... ООО «Набережная» предписание не исполнено, что отражено в акте проверки от ......

Инспекцией государственного жилищного надзора в отношении ООО «Набережная» вынесено предписание №л/1 от ..... со сроком исполнения ......

На основании распоряжения Инспекции государственного жилищного надзора ..... от ..... №л/2 проведена внеплановая документарная проверка, в ходе которой выявлен факт невыполнения предписания №л/1 от ..... в установленный срок ......

Постановлением мирового судьи судебного участка № Березниковского судебного района ..... от ..... ООО «Набережная» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.

Из договора управления многоквартирным домом от ..... № следует, что ООО «Набережная» обязано осуществлять управление общим имуществом в многоквартирном доме в соответствии с условиями договора и действующим законодательством с наибольшей выгодой в интересах собственника в соответствии с целями, указанными в пункте 2.1. договора, а также в соответствии с требованиями действующих регламентов, стандартов, правил и норм, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, гигиенических нормативов, иных правовых актов.

В силу ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Надлежащее содержание общего имущества обеспечивается путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией (часть 5 статьи 161 и статьи 162 ЖК РФ, пункт 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от ..... №.

По договору управления многоквартирным домом управляющая организация в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ).

Подпунктом «к» пункта 11 Правил № определено, что содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя также обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ..... № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» действие данного Федерального закона распространяется на деятельность, связанную с использованием энергетических ресурсов. С момента вступления в законную силу указанного закона, работы по установке и введению в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов в многоквартирном жилом доме отнесены к обязательным работам по содержанию жилого дома и должны осуществляться независимо от того, имеется ли по этому поводу решение общего собрания собственников помещений в доме.

Собственники реализуют свою обязанность по содержанию и ремонту общего имущества, в том числе, по оснащению дома приборами учета посредством выбора одного из способов управления.

Перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на территории ....., утвержденный постановлением ..... от ..... №-п, также предусматривает мероприятия по установке коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Работы по установке прибора учета тепловой энергии, как и другие мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, отнесены к обязательным работам по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в связи с чем, должны осуществляться независимо от наличия решения общего собрания собственников помещений в доме о проведении таких работ.

Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии входит в число обязанностей управляющей организации ООО «Комфорт-Набережная».

На основании изложенного, Инспекции государственного жилищного надзора ..... в защиту неопределенного круга лиц к ООО «Комфорт-Набережная» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора ..... в защиту неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Комфорт-Набережная» о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Набережная» (ИНН <***>) установить в многоквартирном ..... коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии и ввести его в эксплуатацию.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья (подпись) О.И. Матлина

Копия верна. Судья