Постановление № 5-13/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 5-13/2019

Дело №5-13/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Бийск 17 июня 2019 года

Судья Бийского районного суда Алтайского края Аникина Н.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Казахстан, русского по национальности, гражданина Республики Казахстан, в браке не состоящего, лиц на иждивении не имеющего, не трудоустроенного, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 50 минут в <адрес> края выявлен гражданин Республики Казахстан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., пребывает с ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации, без постановки на миграционный учет. Срок действия паспорта гражданина <адрес> ФИО2, истек ДД.ММ.ГГГГ, миграционной картой не документировался.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО2 при рассмотрении судом дела по существу виновным себя в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту постановления - КоАП РФ), признал полностью, пояснив суду следующее. Он приехал в Российскую Федерацию из Республики Казахстан для проживания с матерью ФИО1, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, на дом, в котором они проживали с матерью, право собственности не оформлено. Не оформил документы, дающие право на проживание в Российской Федерации, в установленном порядке, так как нет денежных средств, просил не выдворять его за пределы Российской Федерации, так как ему негде проживать в <адрес>.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части 1.1 статьи 18.8 предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В материалах дела об административном правонарушении представлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ выявлен гражданин Республики Казахстан ФИО2, пребывает с ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации, без постановки на миграционный учет.

По представленным в деле об административном правонарушении доказательствам, судом установлено, что ФИО2 допустил нарушение вышеуказанных требований законодательства Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации незаконно.

Суд находит вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, установленной и доказанной в полном объеме добытыми по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении; объяснениями ФИО2; объяснениями ФИО4; объяснениями ФИО5; объяснениями ФИО6; рапортом начальника ОВМ ОП по Бийскому району МУ МВД России «Бийское» ФИО7

Судом установлено, что ФИО2 является гражданином Республики Казахстан, что подтверждается заключением об установлении личности, при этом документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не имеет.

Таким образом, анализируя совокупность исследованных доказательств, судья считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения установлена, и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Каких-либо обстоятельств, указывающих на то, что ФИО2 не может быть выдворен за пределы территории Российской Федерации по основаниям, предусмотренным Конвенцией о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, не имеется.

Судом установлено, что ФИО2 ранее (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, с назначением административного штрафа.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2, суд признает и учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить ему наказание в видеадминистративного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.5 ст.3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, учитывая отсутствие регистрации в России и постоянного законного источника дохода, считаю необходимым применить к ФИО2 содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Казахстан, гражданина Республики Казахстан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за пределы РФ осуществить путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Для исполнения постановления поместить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу (<...>).

Сумму административного штрафа перечислить на расчетный счет УФК по Алтайскому краю (ОП по Бийскому району Алтайского края); ИНН: <***>; КПП 220401001, номер счета получателя платежа: 40101810350041010001; БИК: 040173001; банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России; ОКТМО: 01705000, КБК: 18811640000016020140 - прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в местные бюджеты. УИН 18880422190040203340.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.С. Аникина