Решение № 2А-2416/2025 2А-2416/2025~М-1782/2025 М-1782/2025 от 19 августа 2025 г. по делу № 2А-2416/2025

Дело №2а-2416/2025

УИД 92RS0001-01-2025-002500-90


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2025 года

город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Милошенко Н.В.,

при помощнике ФИО1,

с участием помощника прокурора Балаклавского района города Севастополя Сериковой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> УМВД России по г. Севастополю к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

ОМВД России по <адрес> УМВД России по г. Севастополю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Балаклавским районным судом города Севастополя по п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 (одному) году и 6 (шести) месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> и городу Севастополю по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>, как лицо, формально-подпадающее под действие п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ совершенное ФИО2 преступление относятся к категории тяжких преступлений, судимость за совершение указанного преступления в настоящее время не погашена. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Решением Балаклавского районного суда города Севастополя №а-1164/2025 в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с административными обязанностями и ограничениями в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося место жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут каждого дня до 06 часов 00 минут следующего дня (кроме случаев, связанных с официальным трудоустройством);

- запрета посещения мест продажи разливной и спиртосодержащей продукции на розлив (кафе, бары, рестораны);

- запрета выезда за пределы избранного места проживания г. Севастополя, без разрешения территориального ОМВД. Решение не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В день постановки под административный надзор ФИО2 предупрежден об административной ответственности, предусмотренной статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, под роспись. Также ФИО2 предупрежден об уголовной ответственности предусмотренной статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Разъяснены права и обязанности поднадзорного в период действия в отношении него административного надзора.

Пребывая под административным надзором с поднадзорным ФИО2 систематически проводятся профилактические беседы, о недопустимости совершения повторных преступлений, административных правонарушений, а также правил поведения в быту и в обществе, однако, за столь непродолжительный период времени поднадзорным совершено 2 административных правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ОП № «Инкерман» ОМВД России по <адрес> по делу об административном правонарушении №, ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции по охране общественного порядка ОМВД России по <адрес> по делу об административном правонарушении №, ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Кроме того ДД.ММ.ГГГГ в ОП № «Инкерман» ОМВД России по <адрес> поступило заявление от сожительницы ФИО2, ФИО3 АнатО., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей совместно с поднадзорным по адресу, <адрес>, о семейном конфликте, который случился в ходе злоупотребления спиртных напитков. По данному заявлению сотрудниками участковых уполномоченных полиции ОМВД проводится проверка. Также, согласно характеристики составленной участковым уполномоченным полиции старший лейтенантом полиции ФИО4, ФИО2 по месту жительства зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Официально не трудоустроен, живет за счет случайных заработков. Систематически злоупотребляет спиртными напитками, мер к трудоустройству не принимает. По характеру скрытен, изворотлив, лжив.

Административный истец просит установить дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания, фактического нахождения) для регистрации.

Административный истец в судебное заседание не явился о времени месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, с административным исковым заявлением согласен, в связи с чем, на основании ст. 150 КАС РФ, п. 11 ППВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о возможности рассмотрения данного административного дела в отсутствие административного ответчика.

Суд, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшей заявленные требования обоснованными, и подлежащими удовлетворению, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Исходя из разъяснений пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица может устанавливаться, в том числе, административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Балаклавским районным судом города Севастополя по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 1 (одному) году и 6 (шести) месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.

Решением Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с административными обязанностями и ограничениями в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося место жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут каждого дня до 06 часов 00 минут следующего дня (кроме случаев, связанных с официальным трудоустройством);

- запрета посещения мест продажи разливной и спиртосодержащей продукции на розлив (кафе, бары, рестораны);

- запрета выезда за пределы избранного места проживания г. Севастополя, без разрешения территориального ОМВД. Решение не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вынесено предупреждение, согласно которому он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", также ознакомлен с правами и обязанностями поднадзорного лица, ему вручена памятка лица, в отношении которого установлен административный надзор.

ФИО2 УУП Отдела МВД России по <адрес> характеризуется отрицательно.

В период нахождения под административным надзором в течение одного года привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ОП № «Инкерман» ОМВД России по <адрес> по делу об административном правонарушении №, ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции по охране общественного порядка ОМВД России по <адрес> по делу об административном правонарушении №, ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ относящегося к категории административных правонарушений относящихся к несоблюдением административных ограничений, с назначением наказания в виде административного штрафа.

Данные постановления вступили в законную силу, ФИО2 не обжалованы.

Таким образом, в ходе судебного заседания нашли подтверждение доводы административного истца о том, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором неоднократно в течении года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, в связи с чем, имеются основания для дополнения ранее установленных ему решением Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений.

На основании изложенного, учитывая, что ФИО2 в период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления отрицательно характеризуется по месту жительства, суд, в целях предупреждения совершения осужденным новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения, приходит к выводу о недостаточности ранее установленных ФИО2 административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора, в связи с чем, считает необходимым, с целью предупреждения совершения административным ответчиком правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить к ранее установленным судом административным ограничениям дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания, фактического нахождения) для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> УМВД России по г. Севастополю к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в рамках установленного срока действия административного надзора, на весь период, дополнительные административные ограничения, ранее установленные решением Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ, начиная со дня вступления решения суда в законную силу в виде административных ограничений:

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания, фактического нахождения) для регистрации;

Дополнительные ограничения подлежат применению со дня вступления решения суда в законную силу.

Предупредить поднадзорное лицо об административной ответственности, предусмотренной статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Предупредить поднадзорное лицо об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства или пребывания, совершенное в целях уклонения от административного надзора, а также за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) Н.В. Милошенко

Копия верна:

Судья Балаклавского районного суда

города Севастополя Н.В. Милошенко

Оригинал решения находится в материалах административного дела №а-2416/2025 в Балаклавском районном суде города Севастополя.

Судья Балаклавского районного суда

города Севастополя Н.В. Милошенко

Копия изготовлена ДД.ММ.ГГГГ