Постановление № 5-235/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 5-235/2017

Дело об административном правонарушении № 5-235/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 июня 2017 года г. Липецк

Судья Левобережного районного суда г. Липецка Старкова В.В., рассмотрев с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3, протокол об административном правонарушении в отношении гражданина республики <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>,

установил:

ФИО3 вменяется в вину то, что он, находясь на территории Российской Федерации, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания и находился на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ года незаконно в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ.

В суде ФИО3 вину признал, не отрицал того, что у него отсутствуют документы, дающие ему право на пребывание в Российской Федерации, объяснил, что въехал в РФ для работы вместе с женой, в ДД.ММ.ГГГГ году в РФ родились его дети-<данные изъяты>. Семья проживает в <адрес>, имеют регистрацию, жена работает на основании разрешения на работу, дети обучаются в средней школе № во <данные изъяты> классе. ФИО3 имеет разрешение на работу в <адрес> сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, был зарегистрирован до ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. В настоящее время им приобретен билет для выезда из РФ в республику <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом (ч. 3).Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами (ч.4).

Как следует из ст.20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 года № 9 « О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона.

Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

Выслушав объяснения ФИО3, изучив материалы дела, судья усматривает в его действиях состав правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку ФИО3 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечению установленного срока пребывания в Российской Федерации и находится на ее территории с ДД.ММ.ГГГГ.

Вина ФИО3 подтверждается протоколом об административном правонарушении, материалами дела, его объяснениями.

Из материалов дела следует, что ФИО3 является гражданином республики <данные изъяты>, имеет иностранный паспорт № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, был зарегистрирован по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Состоит в зарегистрированном браке с ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, имеет <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцев <адрес>, которые являются гражданами республики <данные изъяты>, согласно свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ жена и дети зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, жена ФИО1 имеет патент на работу в РФ в <адрес> № на срок по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 выдавался патент на работу в <адрес> № на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Суду представлен электронный авиа билет № на ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3 по маршруту <адрес>-<адрес>(приобретен ДД.ММ.ГГГГ).

Ходатайство о помещении в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Липецкой области в отношении ФИО3 не заявлено в связи с приобретением последним билета для самостоятельного выезда из РФ.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, а именно: уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания на ее территории, отсутствие обстоятельств, объективно препятствующих обратиться за продлением срока пребывания, отсутствие места жительства и работы на территории Российской Федерации, отсутствие источника средств к существованию, наличие в РФ жены и двоих несовершеннолетних детей, имеющих регистрацию, а жена- работу в РФ, обучение детей в средней школе, приобретение авиабилета для выезда из РФ, определения Конституционного Суда РФ, судья считает возможным применить в отношении ФИО3 меру наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст.18.8 ч.1.1, 29.10-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать виновным ФИО3 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам: Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Липецкой области, УФК по Липецкой области, р/с <***> Отделение Липецк г. Липецк, ИНН <***>, БИК 044206001, КПП 482301001, КБК 18811640000016020140,УИН №.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест сроком до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд г. Липецка в течение 10 дней.

Судья В.В.Старкова