Постановление № 5-184/2018 5-2/2019 от 3 февраля 2019 г. по делу № 5-184/2018

№ 5 - 2/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Лесозаводск 4 февраля 2019 г.

Судья Лесозаводского районного суда Приморского края Галаюда С.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 156 Лесозаводского городского округа»,

УСТАНОВИЛ:

25.10.2018 в отношении Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 156 Лесозаводского городского округа» (далее МОБУ «СОШ № 156 ЛГО») составлен протокол № 109 об административном правонарушении, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ - в том, что хх.хх.хххх в 10 часов на территории, в здании, помещении, расположенном по адресу: ххххххх, МОБУ «СОШ № 156 ЛГО» повторно совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.12 или 13 ст.19.5 КоАП РФ, а именно предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности № хх от хх.хх.хххх, согласно которого не устранены следующие нарушения:

- отсутствуют двери лестничных клеток с приспособлениями для самозакрывания и с уплотнением в притворах, ведущие в общий коридор 3-го этажа здания школы, возле кабинета № 7,

- отсутствуют двери лестничных клеток с приспособлениями для самозакрывания и с уплотнением в притворах, ведущие в общий коридор 3-го этажа здания школы, возле кабинета № 12;

- отсутствуют двери лестничных клеток с приспособлениями для самозакрывания и с уплотнением в притворах, ведущие в общий коридор 2 -го этажа здания школы, возле кабинета № 2,

- отсутствуют двери лестничных клеток с приспособлениями для самозакрывания и с уплотнением в притворах, ведущие в общий коридор 2 -го этажа здания школы, возле кабинета учительской,

- отсутствуют двери лестничных клеток с приспособлениями для самозакрывания и с уплотнением в притворах, ведущие в общий коридор 1 -го этажа здания школы, при входе в здание школы слева,

- отсутствуют двери лестничных клеток с приспособлениями для самозакрывания и с уплотнением в притворах, ведущие в общий коридор 1 -го этажа здания школы, при входе в здание школы справа.

В судебном заседании законный представитель МОБУ «СОШ № 156 ЛГО» ФИО1 вину не признала - учредителем является Администрация Лесозаводского городского округа, ею неоднократно направлялись письма в Администрацию о выделении средств для проведения мероприятий, направленных на устранение нарушений требований противопожарной безопасности, но даются только обещания.

Ответственность, предусмотренная за совершение административного правонарушения по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ - как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Диспозиция ст.19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 45 судебного района города Лесозаводска и Лесозаводского района Приморского края от 22.11.2017 МОБУ «СОШ № 156 ЛГО» было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, к административному штрафу в размере 90 000 рублей, за правонарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Из материалов дела следует, что 25.10. 2018 в 12 час. 30 мин. главным государственным инспектором Лесозаводского городского округа по пожарному надзору ФИО2 проведена проверка в отношении юридического лица - МОБУ «СОШ № 156 ЛГО», расположенного по адресу: ххххххх.

В ходе проверки было выявлено повторное совершение МОБУ «СОШ № 156 ЛГО» административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, а именно: предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности № хх от хх.хх.хххх, согласно которого в срок до хх.хх.хххх не устранено нарушение, заключающееся в отсутствии двери лестничных клеток с приспособлениями для самозакрывания и с уплотнением в притворах, ведущие в общий коридор 3-го этажа здания школы, возле кабинета № 7, № 12; ведущие в общий коридор 2-го этажа здания школы, возле кабинета № 2, кабинета учительской; ведущие в общий коридор 1-го этажа здания школы, при входе в здание школы слева, при входе в здание школы справа.

Изучив материалы дела, выслушав ФИО1, оценив собранные по делу доказательства, суд считает, что вина МОБУ «СОШ № 156 ЛГО» нашла полное подтверждение в материалах дела и подтверждается: распоряжением от хх.хх.хххх № хх (л.д.2- 3), актом проверки от хх.хх.хххх № хх (л.д.4), протоколом № хх об административном правонарушении от хх.хх.хххх (л.д.5), предписанием № хх по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от хх.хх.хххх (л.д.6), постановлением о назначении административного наказания от хх.хх.хххх (л.д.8).

Таким образом, МОБУ «СОШ № 156 ЛГО» повторно не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, в связи с чем обоснованно привлечено к административной ответственности по ч. 14 ст.19.5 КоАП РФ.

Законным представителем МОБУ «СОШ № 156 ЛГО» не представлено достаточных доказательств, свидетельствующих о принятии исчерпывающих мер к выполнению предписания.

При таких обстоятельствах оснований для освобождения МОБУ «СОШ № 156 ЛГО» от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, не имеется.

Назначая административное наказание, суд исходит из установленных в судебном заседании обстоятельств, руководствуется положениями ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает общественную опасность и характер совершенного административного правонарушения.

Суд также учитывает и то, что невыполнение пункта предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности в части, касающейся отсутствия дверей лестничных клеток с приспособлениями для самозакрывания и с уплотнением в притворах, связано с тяжелым имущественным и финансовым положением Муниципального образовательного бюджетного учреждения - МОБУ «СОШ № 156 ЛГО». Данный факт, по мнению суда, является исключительным обстоятельством, свидетельствующим о том, что назначение Учреждению административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, не будет соответствовать характеру совершенного административного правонарушения, что в соответствии с требованиям ч.3.2 и ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ указывает о возможности назначения наказания МОБУ «СОШ № 156 ЛГО» в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 156 Лесозаводского городского округа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 рублей.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

УФК по Приморскому краю (ГУ МЧС России по Приморскому краю, г.Владивосток,

ул. Суханова, д.3, дата государственной регистрации 21.11.2004), ИНН <***>, КПП 253601001, ОКТМО 05711000000, счет 40101810900000010002, наименование банка: Дальневосточное ГУ Банка России г.Владивосток, БИК 040507001, КБК 17711607000016000140, вид платежа: штраф за нарушение требований ч.14 ст.19.5 КоАП РФ ОНД Лесозаводского городского округа УНДиПР ГУ МЧС России по Приморскому краю, административное дело №109, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, в течение десяти суток направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу- исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судебный пристав- исполнитель составляет в отношении лица, не уплатившего административный штраф, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Лесозаводский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения и получения копии постановления.

Судья С.С.Галаюда