Решение № 12-27/2024 от 16 декабря 2024 г. по делу № 12-27/2024

Дело №12-27/2024 УИД 33RS0007-01-2024-000580-07


РЕШЕНИЕ

17 декабря 2024 года

г. Гороховец

Судья Гороховецкого районного суда Владимирской области Мустафин В. Р., рассмотрев жалобу ФИО1, . на постановление по делу об административном правонарушении абз.3 п.1 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об административных правонарушениях во <адрес>» и материалы дела об административном правонарушении,

установил:

Постановлением от 17 июля 2024 г. административной комиссии МО Гороховецкий район по делу об административном правонарушении ФИО1 привлечена к административной ответственности абз.3 п.1 ст.12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 №11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области», назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 руб.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление о привлечении к административной ответственности от 17 июля 2024 г. административной комиссии МО Гороховецкий район, в которой указала, что на ее земельном участке нарушений не допускалось, к материалам дела приобщены фотографии не ее земельного участка. также ФИО1 указала на пропуск срока привлечения к административной ответственности в связи с тем, что правонарушение выявлено 25.04.2024 г.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, дополнений к жалобе не заявила.

Представитель административного комиссии МО Гороховецкий район ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, указал, что при осмотре территории у <адрес> было установлено, что не производится покос травы, повреждено ограждение, складированы строительные материалы, что нарушало правила благоустройства. Протокол в отношении ФИО1 был составлен правомерно. Нарушение выявлено не в апреле 2024 г. а 27.05.2024 г., и рассмотрено в пределах установленных законом сроков. ФИО1 обоснованно привлечена к административной ответственности.

Заслушав пояснения представителя, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях абз.3 п.1 ст.12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 №11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» повторное совершение административного правонарушения, нарушения муниципальных правил благоустройства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Решением Совета народных депутатов муниципального образования город Гороховец Гороховецкого района от 26.07.2017 N 29 "Об утверждении Правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования город Гороховец, надлежащему содержанию расположенных на них объектов" утверждены Правила по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования город Гороховец, надлежащему содержанию расположенных на них объектов.

Согласно п.9.3 Правил юридические, физические лица и индивидуальные предприниматели, ответственные за уборку территории, обязаны при высоте травы более 15 см производить покос травы с естественно или искусственно созданного травянистого покрова, не допускать зарастания. Скошенная трава с территории удаляется в течение трех суток со дня проведения скашивания.

Согласно п.3.14.29 Правил не допускается складирование и хранение в проездах, на прилегающей территории частных домовладений с фасадной части дома, землях общего пользования, тротуарах, газонах, детских игровых площадках строительных материалов (доски, песок, щебень, кирпич, бревна и т.д.), а также навоза, дров, топлива, техники, механизмов, брошенных и разукомплектованных автомобилей свыше 7 дней.

Согласно п.13.2.11 Правил ограждения земельных участков не должны иметь видимых повреждений, надписей, незаконной визуальной информации. Окрашенная поверхность ограждения должна своевременно окрашиваться, не должна иметь видимых сколов, следов отслаивания краски, иных повреждений.

Материалы дела содержат: акт № от 27.05.2024 г., в котором указано, что при осмотре территории у <адрес> было установлено, что не производится покос травы, повреждено ограждение, складированы строительные материалы, что нарушает п.9.3, п.13.2.11, п.3.14.29 Правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории МО г. Гороховец; фототаблицу к акту, в которой приведены изображения нескошенной травы, разрушенного ограждения, складированных у забора обломков кирпичей.

Свидетель ФИО4 показал, что в апреле 2024 г. он осматривал территорию у <адрес>. Номер дома он посмотрел на табличке на доме. Потом заказал выписку из ЕГРН, из которой узнал кадастровый номер участка <адрес>. У <адрес> он обнаружил складированный строительный мусор, разрушенный забор и не скошенную траву.

Свидетель ФИО5 показала, что является уличкомом по <адрес>. Знает ФИО1, она живет в <адрес> уличком она приходила к ФИО1 в течение 2024 г. и неоднократно просила убрать строительный мусор от дома, покосить траву, восстановить ограждение. ФИО1 постоянно занимается стройкой и у дома беспорядок. ФИО1 ей говорила, что у нее не хватает денег. До сих пор беспорядок у дома ФИО1 не устранила.

Из выписки из ЕГРН следует, что дом по адресу: <адрес> № принадлежит ФИО1 с 22.06.2021 г. и он расположен на земельном участке кадастровый №

ФИО1 привлекалась к административной ответственности по абз.1 п.1 ст.12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 №11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» 15.11.2023 г. к наказанию в виде штрафа.

ФИО1 вызвана на 24.06.2024 г. на составление протокола об административном правонарушении повесткой, которая возвращена должностному лицу в связи с отказом от получения 19.06.2024 г.

Протокол был составлен 24.06.2024 г. в отсутствие ФИО1

ФИО1 вызвана на 17.07.2024 г. для рассмотрения дела об административном правонарушении повесткой, которая возвращена должностному лицу в связи с отказом от получения 12.07.2024 г.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения.

Из показаний свидетеля ФИО4 и фототаблицы от 23.04.2024 г. следует, что нарушения, приведенные в протоколе об административном правонарушении, выявлены 23.04.2024 г.

Из содержания фототаблицы от 23.04.2024 г. видно, что отображено поврежденное ограждение, складированные стройматериалы, не скошенный кустарник и трава.

При осмотре 27.05.2024 г. также выявлено поврежденное ограждение, складированные стройматериалы, не скошенная трава.

Таким образом, правонарушение, совершенное ФИО1, было выявлено 23.04.2024 г.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного абз.3 п.1 ст.12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 №11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области», вынесено 17.07.2024 г., то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Учитывая, что на момент вынесения оспариваемого постановления срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, за административное правонарушение, предусмотренное абз.3 п.1 ст.12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 №11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» истек, производство по данному делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление административной комиссии муниципального образования Гороховецкий район от 17 июля 2024 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности абз.3 п.1 ст.12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 №11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Гороховецкий районный суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

судья В. Р. Мустафин

.
.