Постановление № 5-88/2025 от 5 марта 2025 г. по делу № 5-88/2025

Дело № 5-88/2025

УИД 29RS0014-01-2025-001341-88


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<...> 06 марта 2025 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Пяттоева Л.Э., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <***>

установил:

индивидуальным предпринимателем ФИО1 в организации общественного питания, расположенной по адресу: г. Архангельск, ..., допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно:

- ст.11, ст.17 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 №32) (внутренняя отделка производственных помещений имеет дефекты, не позволяющие проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами (в мясо-рыбном цехе выявлен дефект напольного покрытия: трещины плитки рядом со входом в овощную; в горячем цехе на потолке выявлены дефекты потолочного покрытия: рядом с вытяжной системой следы жира или протекания, трещина на потолке рядом с окном));

- ст.11, ст.17 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 №32) (хранение уборочного инвентаря для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений осуществляется совместно);

- ст.11, ст.17 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 №32) (в горячем цехе в морозильном ларе для

полуфабрикатов отсутствовали контрольные термометры);

- ст.11, ст.17 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 №32) (допущено хранение в одном холодильнике пищевого сырья и готовой к употреблению пищевой продукции, а именно: на момент осмотра в организации общественного питания в горячем цехе в холодильном шкафу для готовой продукции хранилась готовая продукция (аджика, морс) и сырье (охлажденное куриное филе и свинина гриль охлажденная));

- ст.11, ст.17 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.23 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32) (допущено хранение личных вещей, а именно: в холодном цехе допущено хранение магнитов на навесной полке для чистой посуды);

- ст.11, ст.17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 №32) (загрузочное помещение не оборудовано приборами для измерения относительной влажности и температуры), что было установлено должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Архангельской области при проведении плановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя 27.01.2025.

Предписанием должностного лица от 27.01.2025, уполномоченного осуществлять надзор, была изъята из оборота продукция с нарушениями условий хранений и с отсутствием маркировки до решения вопроса об утилизации или уничтожении продукции.

На момент осмотра <Дата> данная пищевая продукция, с нарушениями условий хранений и с отсутствием маркировки, оставленная на ответственное хранение представителю по доверенности ИП ФИО1, отсутствовала. Провести утилизацию данной пищевой продукции не представилось возможным.

Выявленные нарушения в полном объеме подтверждены представленными в материалы дела документами и не оспаривались ФИО1 и ее защитником Гулиевой Я.В. в судебном заседании, которые также указали на устранение допущенных нарушений. Отметили, что изъятая продукция, упакованная в пластиковые пакеты и ведра, по ошибке была выкинута рабочими, проводившими ремонт и имевшими доступ в гараж, где она хранилась.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования – это обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

В силу ст.11 указанного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Согласно требований пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с ч.1 ст.39 указанного Федерального закона на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Допустив нарушение санитарно-эпидемиологических требований при приготовлении пищи, ее хранении и реализации населению, что подтверждено представленными в материалы дела документами, индивидуальный предприниматель ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представленные доказательства получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленных требований и на основании ст. 26.2 КоАПРФ являются доказательствами по делу. Оснований не доверять этим доказательствам не имеет. Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности должностных лиц Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в исходе дела, в судебном заседании не добыто.

Протокол об административном правонарушении составлен с учетом требований ст. 28.2 КоАП РФ уполномоченным лицом в присутствии защитника индивидуального предпринимателя ФИО1 – Гулиевой Я.В., которая не оспаривала вмененных индивидуальному предпринимателю нарушений и указала их на устранение.

За совершенное правонарушение индивидуальный предприниматель ФИО1 подлежит административному наказанию.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток

Принимая во внимание, что нарушения, допущенные при эксплуатации организации общественного питания, могли создать непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, а также угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, что подтверждено материалами дела, при этом мера обеспечения в виде временного запрета деятельности Управлением Роспотребнадзора по Архангельской области не применялась, выявленные нарушения были устранены, что не оспаривалось должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в судебном заседании, учитывая признание ФИО1 своей вины в совершении вмененного правонарушения, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, что является смягчающими ответственность обстоятельствами, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

Неисполнения предписания должностного лица от 27.01.2025 в части утилизации или уничтожения изъятой продукции, образует состав иного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьями 29.10, 29.11 и 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН <***>, КПП 290101001, УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Управление Роспотребнадзора по Архангельской области, л/с <***>) ОКТМО 11701000, Единый казначейский счет№ 40102810045370000016 № счета для поступлений: 03100643000000012400 Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г.Архангельск БИК 011117401 УИН 14110529500000931293.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Ломоносовского районного суда города Архангельска по адресу: <...>, кабинет № 110.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (ст.31.5 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Э. Пяттоева

Копия верна, Судья Л.Э. Пяттоева