Постановление № 5-25/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 5-25/2018

Дело №5-25/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.г.т. Смирных 27 июля 2018 года

Судья Смирныховского районного суда Сахалинской области Михайлова О.А., при секретаре судебного заседания Веселовой Л.Ю., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес> Республики Азербайджан женатого, не работающего, освобожденного по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области ДД.ММ.ГГГГ года, не имеющего постоянного места жительства на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что при освобождении из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области гражданин Азербайджана ФИО1 по отбытии наказания в виде 8 месяцев лишения свободы по приговору Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ года, которым он осужден по ст.264.1 УК РФ, не имея каких-либо документов, дающих ему право на законное нахождение на территории РФ в нарушение ст.2 федерального закона №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», чем нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1о признал вину в совершении административного правонарушения и пояснил, что действительно является гражданином Республики Азербайджан, в настоящее время не имеет разрешения для пребывания в РФ, так как постановлением Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Он находился в Отделе специального учреждения временного содержания иностранных граждан УФМС России по Сахалинской области, откуда в связи с осуждением был переведен в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области. Просил назначить административное наказание в виде самостоятельного контролируемого выезда.

Специалист-эксперт МП ОМВД РФ по ГО «Смирныховский» ФИО2 просила назначить административное наказание в виде самостоятельного контролируемого выезда и штрафа в минимальном размере.

Выслушав участников судебного заседания, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 19.02.1993 N 4528-1 "О беженцах" лицо, лишенное статуса беженца или временного убежища в связи с его осуждением за совершение преступления на территории Российской Федерации, подлежит выдворению (депортации) за пределы территории Российской Федерации после отбытия наказания, если иные правила не предусмотрены международными договорами Российской Федерации.

Постановлением Южно-Сахалинского городского суда № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации за уклонение от выезда за пределы России по истечении разрешенного срока пребывания (90 суток) – ДД.ММ.ГГГГ после въезда на территорию России в порядке не требующем получения визы ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии приговором мирового судьи судебного участка №24 городского округа «г.Южно-Сахалинск» Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года. На момент постановления приговора ФИО1 содержался в Отделе специального учреждения временного содержания иностранных граждан УФМС России по Сахалинской области. Приговором суда мера процессуального принуждения ФИО1 в виде обязательства о явке изменена на заключение под стражу, ФИО1 взят под стражу в зале суда.

По данному приговору наказание в виде лишения свободы ФИО1 отбывал в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области (пгт.Смирных), и был освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ года до 11 часов 30 минут. Впоследствии 27 июля 2018 года в 11часов 30 минут сотрдуниками МП ОМВД РФ по ГО «Смирныхорвский» выявлен ФИО1, в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, за нарушение режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, что является нарушением положений статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, справкой об освобождении №, данным СПО «Мигрант-1», приговором от ДД.ММ.ГГГГ., постановление от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании исследованных в судебном заседании материалов, прихожу к выводу, что вина гражданина Республики Азербайджан ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена, т.к. гражданин Азербайжджана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ после 11 часов 30 минут находится на территории Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем как иностранный гражданин нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

При таких обстоятельствах в действиях гражданина Азербайджана ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Факт привлечения к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, фактическое неисполнение наказания по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ не имеет значения для решения вопроса о наличии в действиях ФИО1 состава аналогичного правонарушения за иные действия, выразившиеся в нахождении ДД.ММ.ГГГГ после 11 часов 30 минут на территории Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность суд не находит.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие предусмотренных ст.ст.4.2 и 4.3. КоАП РФ смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и считает необходимым определить ему наказание в виде административного штрафа в размере ДД.ММ.ГГГГ рублей с административным выдворением.

Разрешая вопрос о форме административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья в соответствии с положениями ч.6 ст.3.10 КоАП РФ, принимая во внимание наличие проездных документов, считает необходимым определить выдворение за пределы Российской Федераций в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.34 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан РФ» федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.1, 29.5-29.11, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Азербайджан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации в течение пяти дней после вступления в силу настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Штраф необходимо уплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" по следующим реквизитам: УФК по Сахалинской области (ОМВД по городскому округу «Смирныховский») ИНН <***> КПП 651401001 р/с <***> КБК 18811640000016020140 ОКТМО 647460000

Судья О.А. Михайлова