Решение № 2А-710/2020 2А-710/2020~М-313/2020 М-313/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2А-710/2020

дело № 2а-710/2020 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2020 г. г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Т.А. Симоновой,

при секретаре С.А. Николюкиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Тамбовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате земельного налога за 2015-2016 г. сумме <данные изъяты> руб., пени по земельному налогу за период с 02.12.2016 года по 05.02.2019 года в сумме <данные изъяты> руб., задолженность по транспортному налогу за 2016-2017 год в сумме <данные изъяты> руб., пени по транспортному налогу за период с 02.12.2017 года по 05.02.2019 года в сумме <данные изъяты> руб.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 имеет в собственности земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>А, к/н №, <адрес>, к/№, <адрес>, к/н №, <адрес>, к/н № и является плательщиком земельного налога. За 2015-2016 г. налогоплательщику начислен земельный налог в общей сумме <данные изъяты> руб. и направлены налоговые уведомления: за 2015 год № от 12.10.2016 по сроку уплаты до 01.12.2016; за 2016 год № от 02.07.2017 ио сроку уплаты 01.12.2017; за 2017 год № от 23.06.2018 по сроку уплаты до 03.12.2018. В установленные законом сроки земельный налог уплачен не был, в связи с чем, на основании ст.75 НК РФ налогоплательщику начислены пени в сумме <данные изъяты> руб. в связи с неперечислеиием в бюджет, в установленные законом сроки суммы налога и пени, в адрес ФИО1, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ было направлено требование об уплате налога, ебора, пени, штрафа № от 27.02.2017, в котором предложено в добровольном порядке в срок до 11.04.2017 задолженность погасить, № от 13.02.2018, в котором предложено в добровольном порядке в срок до 27.03.2018 погасить задолженность, № от 06.02.2019, в котором предложено в добровольном порядке в срок до 21.03.2019 погасить задолженность.

Требование налогового органа не исполнено, что послужило основанием для взыскания задолженности в соответствии с положениями ст. 48 НК РФ в судебном порядке.

ФИО1 согласно ст.357 НК РФ является плательщиком транспортного налога, так как на него зарегистрировано транспортное средство, которое признается и является объектом налогообложения. Ответчику за 2016-2017 год начислен транспортный налог в размере <данные изъяты> руб. В установленные законом сроки земельный налог уплачен не был, в связи с чем, на основании ст.75 НК РФ налогоплательщику начислены пени по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> руб. В связи с неперечислением в бюджет, в установленные законом сроки суммы налога и пени, в адрес ФИО1, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от 13.02.2018, в котором предложено в добровольном порядке в срок до 27.03.2018 погасить задолженность, № от 06.02.2019, в котором предложено в добровольном порядке в срок до 21.03.2019 погасить задолженность..

Требования налогового органа не исполнены, что послужило основанием для взыскания задолженности в соответствии с положениями ет. 48 НК РФ в судебном порядке.

Определением Тамбовского районного суда от 28 мая 2020 года производство по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в части взыскания задолженности по земельному налогу за 2015 год в сумме <данные изъяты> руб., за 2016 год в сумме <данные изъяты> руб., за 2017 год в сумме <данные изъяты> руб., пени по земельному налогу за период с 02.12.2016 года по 05.02.2019 года в сумме <данные изъяты> руб., задолженности по земельному налогу за 2016 год в сумме <данные изъяты> руб., пени по земельному налогу за период с 02.12.2016 года по 05.02.2019 года в сумме <данные изъяты> руб., прекращено в связи с отказом от административного иска.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 4 по Тамбовской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу п. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Срок обращения, предусмотренный ч.2 ст.286 КАС РФ, п.2 ст.48 НК РФ с настоящим административным иском налоговым органом соблюден, исходя из того, что срок для добровольно уплаты налога был установлен в требовании № до 06.02.2019 года (в котором сумма превысили 3000 рублей), с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился в июле 2019 года. Определением мирового судьи судебного участка № 1 Тамбовского района Тамбовской области от 30.08.2019 года судебный приказ в отношении ФИО1 от 22.07.2019 года отменен, с настоящим административным иском налоговый орган обратился - 17.02.2020 года, то есть в установленный законом срок.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч.1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пункту 4 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о транспортных средствах, а также о лицах, на которые зарегистрированы транспортные средства по состоянию на 31 декабря истекшего календарного года до 1 февраля текущего календарного года, а также обо всех связанных с ними изменениях, произошедших за предыдущий календарный год.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ, Закона Тамбовской области от 28.11.2002г. №69-З «О транспортном налоге в Тамбовской области» налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Согласно ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст.6 вышеуказанного Закона Тамбовской области, налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.5 ст. 75 НКРФ).

В 2016 и в 2017 году ФИО1 являлся собственником транспортного средства – автомобиля марки MERCEDES-BENZ 100D, с государственным регистрационным знаком №.

В силу наличия объекта налогообложения – транспортного средства, ФИО1 является плательщиком транспортного налога (исчисляется исходя из мощности транспортного средства).

В 2016 году ФИО1 начислен транспортный налог по следующему расчету: налоговая база данного транспортного средства составляет: 70 л.с., доля в праве – 1, налоговая ставка - 20, количество месяцев владения в 2016 году – 12, сумма исчисленного налога за 2016 год за указанное транспортное средство составила <данные изъяты> руб., с учетом переплаты в размере <данные изъяты> руб., сумма налога к уплате составила – <данные изъяты> руб.

Объект налогообложения, расчет налоговой базы в соответствии со статьей 52 НК РФ указаны в налоговом уведомлении № от 02.07.2017 года, которое направлено в адрес ФИО1 почтовым отправлением, что подтверждается реестром заказных писем № от 10.07.2017 года. Срок уплаты для указанного налога установлен не позднее 01.12.2017 г.

Поскольку плательщик обязанность по уплате налогов не выполнил, ему в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени по транспортному налогу за период с 02.12.2017 года по 12.02.2018 года в размере <данные изъяты> коп.

В связи с неуплатой налога в установленные сроки ФИО1 направлено требование № от 13.02.2018 об уплате налогов и пени со сроком добровольной уплаты до 27.03.2018 г.

В 2017 году ФИО1 начислен транспортный налог по следующему расчету: налоговая база данного транспортного средства составляет: 70 л.с., доля в праве – 1, налоговая ставка - 20, количество месяцев владения в 2017 году – 12, сумма исчисленного налога за 2017 год за указанное транспортное средство составила <данные изъяты> руб.

Объект налогообложения, расчет налоговой базы в соответствии со статьей 52 НК РФ указаны в налоговом уведомлении № от 23.06.2018 года, которое направлено в адрес ФИО1 почтовым отправлением, что подтверждается реестром заказных писем № от 06.07.2018 года. Срок уплаты для указанного налога установлен не позднее 03.12.2018 г.

Поскольку плательщик обязанность по уплате налогов не выполнил, ему в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени по транспортному налогу за период с 04.12.2018 года по 05.02.2019 года в размере <данные изъяты> руб.

В связи с неуплатой налога в установленные сроки ФИО1 направлено требование № от 06.02.2019 об уплате налогов и пени со сроком добровольной уплаты до 21.03.2019 г.

Однако, данные требования до настоящего времени в полном объеме не исполнены ответчиком.

Расчеты задолженности, представленные административным истцом, арифметически верны и не вызывают сомнений у суда.

Доказательства, подтверждающие уплату задолженности по транспортному налогу в полном объеме, административным ответчиком ФИО1 суду не предоставлены.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 в пользу налогового органа задолженности по транспортному налогу за 2016 год в сумме <данные изъяты> руб., пени по транспортному налогу за период с 02.12.2017 года по 12.02.2018 года в размере <данные изъяты> коп, за 2017 год в размере <данные изъяты> руб., пени по транспортному налогу за период с 04.12.2018 года по 05.02.2019 года в размере <данные изъяты> руб.

Согласно ч.1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", согласно которым при разрешении коллизий между положениями части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 и пунктом 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина является налоговым доходом бюджетов городских округов и муниципальных районов.

Учитывая, что административные исковые требования удовлетворены, а административный истец Межрайонная ИФНС №4 России по Тамбовской области освобождена от уплаты госпошлины при подаче указанного иска, с административного ответчика в доход муниципального образования муниципального района – Тамбовский район подлежит государственная пошлина в сумме <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в доход областного бюджета Тамбовской области задолженность по транспортному налогу за 2016 год в сумме <данные изъяты>., пени по транспортному налогу за период с 02.12.2017 года по 12.02.2018 года в размере <данные изъяты> коп, за 2017 год в размере <данные изъяты> руб., пени по транспортному налогу за период с 04.12.2018 года по 05.02.2019 года в размере <данные изъяты> руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в административную коллегию Тамбовского областного суда через районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 02 июня 2020 года.

Судья - Т.А. Симонова