Решение № 2-887/2026 2-887/2026~М-237/2026 М-237/2026 от 12 апреля 2026 г. по делу № 2-887/2026




70RS0005-01-2026-000388-87

№ 2-887/2026


РЕШЕНИЕ


ИФИО1

30 марта 2026 года Томский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Шмаленюка Я.С.,

при секретаре ФИО6,

помощник судьи ФИО3,

с участием представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Заречного сельского поселения о сохранении в перепланированном состоянии жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Заречного сельского поселения, в котором просила сохранить жилое помещение по адресу: ФИО1, Заречное сельское поселение, д. Кисловка, МКР «Левобережный», <адрес>, в перепланированном состоянии.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира, общей площадью 63,3 кв.м, кадастровый № по адресу: ФИО1, Заречное сельское поселение, д. Кисловка, МКР «Левобережный», <адрес>.

В период с июня по октябрь 2025 года в вышеуказанном жилом помещении произведена перепланировка по проекту, подготовленному ООО «Специальное проектное бюро».

Данные работы были выполнены без согласования проекта и получения разрешения на перепланировку в администрации Заречного сельского поселения.

Строительные и отделочные работы выполнены в соответствие с требованиями строительных, пожарных и санитарных норм. Проведение перепланировки квартиры не нарушает права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни и (или) здоровью.

Истец ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направила представителя.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что квартира является предметом ипотеки. Перед проведением перепланировки было получено согласие кредитной организации, а также страховой компании на проведение такой перепланировки.

Ответчик администрация Заречного сельского поселения, извещенная в предусмотренном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направила.

Суд в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон.

Заслушав представителя истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1), каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им (часть 2), никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (часть 3). По смыслу данной статьи во взаимосвязи со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, право частной собственности не является абсолютным и может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 8 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений.

Согласно пунктам 1.7.2, 1.7.3 данных Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В соответствии с положениями статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, для принятия решения о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии необходимо установить, что выполненные работы не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушениям в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств. Кроме того, перепланировка не должна ухудшать условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

Судом установлено, что за ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на жилое помещении – квартиру, общей площадью 63,3 кв.м, кадастровый № по адресу: ФИО1, Заречное сельское поселение, д. Кисловка, МКР «Левобережный», <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что без получения необходимых согласований и разрешений в жилом помещении произведены следующие виды работ:

- демонтаж внутренних перегородок из керамических паризованных блоков;

- монтаж внутренних перегородок;

- утепление лоджий минераловатными плитами;

- устройство «теплого пола» на лоджиях;

- демонтаж оконного блока на лоджии II.

В результате проведённой перепланировки изменилась конфигурация помещений квартиры, увеличена площадь кухни за счет площади коридора, увеличились площади шкафа и коридора за счет площади комнат. Санитарно-техническое оборудование в кухне, ванной и туалете не переносилось. Система вентиляции при перепланировке не изменилась. В жилых комнатах и кухне имеется естественное освещение.

Поскольку перепланировка произведена при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, она является самовольной (часть 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение (квартира) по адресу: <адрес>, Томский муниципальный район, Заречное сельское поселение, д. Кисловка, МКР «Левобережный», <адрес> соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Согласно заключению на технические решения по обеспечению пожарной безопасности в жилых помещениях объекта защиты по адресу: <адрес>, Томский муниципальный район, Заречное сельское поселение, д. Кисловка, МКР «Левобережный», <адрес>, выполненного <адрес> отделением Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» от ДД.ММ.ГГГГ, при выполнении работ по перепланировке исследуемой квартиры, увеличения эксплуатационных нагрузок на несущие конструкции стен и междуэтажных перекрытий не допущено, конструктивная надежность несущих и ограждающих конструкций не нарушена. Проведенные монтажные мероприятия не оказывают негативного воздействия на безопасность людей. Конструктивные, объемно-планировочные и инженерно-технические решения в полной мере отвечают законодательным и нормативным документам в области пожарной безопасности.

Согласно экспертному исследованию № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному АНО «Сибирское экспертное бюро», перепланировка, проведённая в <адрес> по адресу: <адрес>, Томский муниципальный район, Заречное сельское поселение, д. Кисловка, МКР «Левобережный», <адрес> не ухудшает жилищные условия как собственников, так и соседних квартир, а также квартир, расположенных сверху и снизу.

Оценивая предоставленные истцом доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о доказанности истцом соблюдения градостроительных, строительных, противопожарных, санитарных норм и правил при осуществлении перепланировки жилого помещения.

Таким образом, возможность сохранения <адрес>, кадастровый номер кадастровый №, адрес: <адрес>, Томский муниципальный район, Заречное сельское поселение, д. Кисловка, МКР «Левобережный», <адрес> перепланированном состоянии имеется, так как выполненные работы по самовольному перепланированию квартиры не оказывают негативного влияния на несущую способность конструкций строения, произведенной перепланировкой не затронуто общедомовое имущество, не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Каких-либо доказательств, опровергающих доказательства, представленные истцом, в порядке статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.

Как установлено судом, произведенная истцом перепланировка жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Томский муниципальный район, Заречное сельское поселение, д. Кисловка, МКР «Левобережный», <адрес>, соответствует строительным нормам и санитарным требованиям, не противоречит правилам и нормам пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы иных граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу положений статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно пункту «в» части 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №, в состав общего имущества включаются, в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

В соответствии с частью 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, как и распоряжение этим имуществом, осуществляются по соглашению всех ее участников.

Частью 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Пунктами 1, 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Если такой перевод связан с необходимостью проведения работ по реконструкции дома либо с предоставлением заявителю в этих целях части общего земельного участка, при условии, что этот земельный участок передан в порядке, установленном статьей 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного дома, то в указанных случаях должны применяться нормы, которые предусматривают необходимость получения согласия всех собственников либо решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В силу положений статьи 1, части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Перепланировка жилого помещения, собственником которого является истец, не требовали присоединения к нему части общего имущества в многоквартирном доме.

Работы произведены в пределах границ жилого помещения, доказательств того, что в результате перепланировки изменено общее имущество многоквартирного дома, перечисленное в статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным сохранить жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.

Принимая решение о сохранении произведенной истцом перепланировки и переустройства жилых помещений, суд учитывает, что настоящее решение будет являться основанием для внесения в технический паспорт жилого помещения соответствующих изменений, касающихся его переустройства и перепланировки.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение №, кадастровый №, адрес: <адрес>, Томский муниципальный район, Заречное сельское поселение, д. Кисловка, МКР «Левобережный», <адрес>, в результате которого произведены следующие виды работ:

- демонтаж внутренних перегородок из керамических паризованных блоков;

- монтаж внутренних перегородок;

- утепление лоджий минераловатными плитами;

- устройство «теплого пола» на лоджиях;

- демонтаж оконного блока на лоджии II.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Томский районный суд <адрес> в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ Шмаленюк Я.С.

Копия верна

Подлинник подшит в деле №

Судья Шмаленюк Я.С.

Секретарь ФИО6



Суд:

Томский районный суд (Томская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Заречного сельского поселения (подробнее)

Судьи дела:

Шмаленюк Ярослав Сергеевич (судья) (подробнее)