Решение № 2А-323/2023 2А-323/2023~М-300/2023 М-300/2023 от 26 июня 2023 г. по делу № 2А-323/2023

Дело №2а-323/2023

УИД36RS0015-01-2023-000382-86


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Грибановский 26 июня 2023 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Жидких И.Г.,

при секретаре Труфановой С.А.,

с участием представителя административного истца, ОМВД России по Грибановскому району Воронежской области, ФИО1, действующей по доверенности, представившей диплом о высшем юридическом образовании,

помощника прокурора Грибановского района Воронежской области Михалевой Д.С.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Грибановскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Грибановскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор и административные ограничения ФИО2.

Заявление мотивирует тем, что ФИО2 была осуждена Грибановским районным судом Воронежской области 06.10.2020 по части 1 статьи 157, статье 70 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ) к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселения.

15.04.2021 ФИО2 освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Судимость не снята и не погашена. Срок погашения судимости истекает 15.04.2024.

В процессе проверки лиц, формально подпадающих под административный надзор, из числа имеющих неснятую и непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего было установлено, что ФИО2 дважды в течение одного года совершила административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая данные о личности ФИО2, истец полагает, что имеются основания для установления административного надзора и административных ограничений.

Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до 15.04.2024 и установить административные ограничения в виде возложения обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования, на территории которого проживает поднадзорное лицо без уведомления органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест реализации алкогольной продукции на розлив.

В судебном заседании представитель ОМВД РФ по Грибановскому району Воронежской области ФИО1, подтвердила изложенные в административном исковом заявлении обстоятельства, просила заявление удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признала в полном объеме.

Помощник прокурора Грибановского района Воронежской области Михалева Д.С. полагает, что административный иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив материалы дела, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; а под административным ограничением – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии со статьей 270 КАС РФ и статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 1-2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 этого Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 39 Постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 осуждена Грибановским районным судом Воронежской области 06.10.2020 по части 1 статьи 157, статье 70 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселения, л.д. 8-12.

15.04.2021 ФИО2 освобождена по отбытию срока наказания, что подтверждается справкой № 464, л.д. 13.

Срок погашения судимости истекает 15.04.2024.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение года совершила два административных правонарушения: 09.04.2023 совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), за что 10.04.2023 подвергнута административному наказанию в виде административного ареста, л.д. 20; 13.04.2023 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ, за что 15.04.2023 подвергнута административному наказанию в виде штрафа, л.д. 21.

Учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, и в течение одного года совершила два административных правонарушения, принимая во внимание ее отрицательную характеристику, суд полагает, что имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения административного иска об установлении ей административного надзора и административных ограничений.

Обсуждая вопрос о продолжительности срока административного надзора, суд учитывает как характер совершенного ФИО2 преступления, так и поведение ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы.

Предложенные административным истцом ограничения отвечают целям предупреждения совершения преступлений и правонарушений, индивидуального профилактического воздействия на ФИО2, их применение суд находит целесообразным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Грибановскому району Воронежской области, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости, то есть до 15.04.2024.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязанность являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц;

- запрет выезда за пределы муниципального образования, на территории которого проживает поднадзорное лицо без уведомления органа внутренних дел, а в случае трудоустройства, с учетом графика работы;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а в случае трудоустройства, с учетом графика работы;

- запрет посещения мест реализации алкогольной продукции на розлив.

Мотивированное решение изготовлено 26.06.2023, в день его принятия.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня изготовления решения в полном объеме, с 26.06.2023, через Грибановский районный суд Воронежской области.

Председательствующий: П/П

Копия верна:

Судья:

Секретарь: