Решение № 2А-614/2019 2А-614/2019(2А-9538/2018;)~М-9647/2018 2А-9538/2018 М-9647/2018 от 27 января 2019 г. по делу № 2А-614/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 28 января 2019 года

Люберецкий городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Смольянинова А.В.,

при секретаре Тереховой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску А.С.В. к судебному приставу-исполнителю Люберецкого РОСП УФССП России по Московской области Б.М.С.. о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем Люберецкого РОСП УФССП России по Московской области Б.М.С. вынесено Постановление № о взыскании с А.С.В. исполнительного сбора в размере 16 963 рублей 51 копейки.

По утверждению административного истца, указанное постановление о взыскании исполнительного сбора является незаконным и подлежащим отмене в связи с тем, что постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГ. административному истцу не направлялось, и не было вручено лично, в связи с чем он не имел возможности добровольно исполнить требования, содержащие в исполнительном документе по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГ.

По мнению истца, вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что оснований для взыскания с него исполнительного сбора отсутствуют.

Учитывая вышеизложенное, административный истец просит суд:

Признать незаконным и отменить постановление №, вынесенное судебным приставом – исполнителем Люберецкого РОСП УФССП России по Московской области Б.М.С.. ДД.ММ.ГГ.

В судебном заседании административный истец административные исковые требования поддержал, просил административный иск удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Люберецкого РОСП УФССП России по Московской области Б.М.С.. в судебном заседании требования не признал, просил в удовлетворении административного иска А.С.В. отказать.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» на судебных приставов-исполнителей возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГ. на основании исполнительного листа №, выданного Савеловским районным судом по делу № судебным приставом-исполнителем Люберецкого РОСП Б.М.С. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении А.С.В. о взыскании с него в пользу ООО «Абсолют Страхование» денежных средств в размере 242 335 рублей 80 копеек (л.д. 20-22).

В соответствии с ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 17 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с частью 16 статьи 30 Закона N 229-ФЗ после окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Согласно статье 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем Люберецкого РОСП Б.М.С. вынесено постановление о взыскании с А.С.В. исполнительного сбора в размере 16 963 рублей по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГ. (л.д.7-8).

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГ. на приеме у судебного пристава-исполнителя административному истцу А.С.В. было разъяснено об имеющейся в отношении него задолженности, и А.С.В. было выписано две квитанции для погашения задолженности по исполнительному производству, в связи с чем суд приходит к выводу, что административному истцу было известно о возбуждении в отношении него исполнительного производства № с ДД.ММ.ГГ.

Согласно представленной справке об остатке задолженности от ДД.ММ.ГГ, выданной Люберецким РОСП УФССП России по Московской области, задолженность А.С.В. за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГ составляет 52 109 рублей 85 копеек, задолженность по исполнительному производству составляет 16 963 рублей 51 копейки.

Учитывая вышеизложенное, поскольку административным истцом до настоящего времени не оплачен основной долг по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГ, суд считает, что вынесенное судебным приставом-исполнителем постановление о взыскании исполнительного сбора является законными и не противоречит действующему законодательству.

Из разъяснения пункта 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, наличие или отсутствие вины должника в неисполнении в срок требований исполнительного документа является обстоятельством, которое может учитываться при решении вопроса об освобождении от взыскания исполнительского сбора, а также при оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Согласно статье 226 КАС РФ, в обязанности административного истца входит доказывание обстоятельств того, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подан соответствующий административный иск.

Суд принимает решение о признании оспариваемого решения, действий (бездействия) недействительными, при одновременном наличии двух условий: противоречии их закону и нарушении прав и законных интересов заявителя.

Относимые и допустимые доказательства нарушения их прав, свобод и законных интересов, административным истцом суду не представлены.

В силу положений действующего законодательства, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Анализируя вышеприведенные нормы закона и обстоятельства дела, а также учитывая, что административным истцом не представлены доказательства совершения действий, направленных на исполнение требований исполнительных производств добровольно и в установленный срок, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования административного истца о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Люберецкого РОСП УФССП России по Московской области Б.М.С. о взыскании исполнительского сбора не могут быть удовлетворены и подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-177 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск А.С.В. к Судебному приставу-исполнителю Люберецкого РОСП УФССП России по Московской области Б.М.С. о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, - оставить без удовлетворения, в административном иске отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд, через Люберецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Смольянинов

Решение в окончательной форме

принято ДД.ММ.ГГ