Решение № 2-2212/2020 2-2212/2020~М-1643/2020 М-1643/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2-2212/2020

Дело № 2-2212/2020

24RS0028-01-20209-002393-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2020 года г. Красноярск

Красноярский край

Кировский районный суд г. Красноярска Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Чернова В.И.,

при секретаре Шаповалова Е.С.,

с участием представителя истца ФИО1 ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ООО «Регион Туризм» о защите прав потребителей

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ООО «Регион Туризм», ссылаясь на то, что 04 февраля 2020 года между истцом и турагентом ООО «Апрель» заключен договор № о реализации туристского продукта, согласно которому туристу оказывался комплекс услуг по перевозке и размещению, на период с 28 марта 2020 года по 07 апреля 2020 по маршруту Объединенные Арабские Эмираты. ФИО2 оплатил стоимость основных и дополнительных услуг в размере 188 276 рублей. 11 марта 2020 года обстоятельства изменились настолько, что если бы турист (истец) мог это предвидеть договор не был бы заключен (или был бы заключен на иных условиях), а именно в место прямого чартерного рейса из ОАЭ в г. Красноярск был предложен рейс с пересадкой (из ОАЭ в г. Москва и далее в Красноярск) не чартерным рейсом, а лоукостером «Победа», при этом стоимость туристического продукта не изменилась, хотя качество услуги значительно снизилось, что подтверждается официальным письмом турагента ООО «Апрель» от 21 апреля 2020 года. После этого, истец обратился к турагенту и туроператору с требованием расторгнуть договор и возвратить стоимость туристского продукта в размере 188 276 рублей. Претензии направлены 01 июня 2020 года. ООО «Апрель» удовлетворило претензию в части, вернув все полученные по указанному договору денежные средства в размере 18 954 рубля 75 копеек. ООО «Регион Туризм» претензия получена 11 июня 2020 года, до настоящего времени ответ на нее не получен. На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика денежную сумму в размере 169 321 рубль 25 копеек, а также штраф в размере 50% от присужденной суммы за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя.

На основании определения Кировского районного суда г. Красноярска от 07 июля 2020 года, одновременно с разрешением вопроса о принятии данного искового заявления к производству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечено ООО «Апрель».

На основании определения Кировского районного суда г. Красноярска от 26 августа 2020 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено АО «ЕРВ «Туристическое Страхование».

В судебном заседании представитель истца ФИО1 , действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «Регион Туризм» не явился. О дате, времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, о причинах своей неявки не сообщил, представил возражения на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку на основании Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 года № 1073 возврат заказчику денежных средств за туристский продукт установлен до 31 декабря 2021 года. Кроме того ООО «Регион Туризм» предложил истцу альтернативный вариант туристского продукта. Также ответчик просит отказать во взыскании штрафа, так как вина в его действиях отсутствует из-за сложившейся ситуации в мире.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, ООО «Апрель» не явился. О дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил возражения на исковое заявление, в котором пояснил, что тур, предложенный ФИО2 не состоялся по причине аннулирования заявки в связи с изменением существенного условия договора (маршрута перелета), а также с закрытием границ ОАЭ и Российской Федерации в связи с эпидемиологической обстановкой.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, АО «ЕРВ Туристическое страхование», не явился. О дате, времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил, представил возражения на исковое заявление, в котором указал, что изменение эпидемиологической обстановки в стране не является страховым случаем, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, находит заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

Согласно абзацу 2 ст. 9 Федерального закона туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком.

Частью 5 ст. 10 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

К существенным изменениям обстоятельств в соответствии с ч. 6 ст. 10 указанного закона, в числе прочего, относится ухудшение условий путешествия, указанных в договоре.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со ст. 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу ч. 1 ст. 782 ГК РФ, заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Согласно ст. 32 Закона РФ "О защите прав потребителей", потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 04 февраля 2020 года между ФИО2 и ООО "Апрель" заключен Договор реализации туристского продукта №, в соответствии с которым турфирма по заданию клиента обязуется оказать последнему посреднические услуги по подбору, бронированию и оплаты туристского продукта (п. 1.1 Договора) (л.д. 6-12). В соответствии с приложением № к договору № на организацию туристической поездки в тур входит авиаперелет из г. Красноярска в ОАЭ и обратно ОАЭ в Красноярск, дата пребывания в АОЭ с 28 марта 2020 года по 07 апреля 2020 года. Стоимость поездки составляет 188 276 рублей (л.д.13).

Туроператором по договору является ООО "Регион Туризм" (п.1.3 Договора).

Истцом тур был оплачен в полном объеме 04 февраля 2020 года (170 000 рублей – стоимость путевки и 18 276 рублей – оплата услуг турагента) (л.д.14).

11 марта 2020 года ООО «Апрель» от ООО «Регион Туризм» поступило письмо с уведомлением об отмене обратного рейса 07 апреля 2020 года № Дубаи-Красноярск с предложением туристам варианта возврата через Москву без доплат (л.д. 90).

В этот же день ООО «Апрель» уведомило ФИО2 об изменении маршрута. В связи с чем, истец просил аннулировать тур, в связи с существенными изменениями договора, так как отменен прямой рейс Дубай-Красноярск (л.д.91).

11 марта 2020 года ООО «Апрель» направило письмо на аннуляцию заявки без фактически понесенных расходов (л.д. 89,92).

ООО «Апрель» возвратило истцу денежную сумму в размере 18 954 рубля 75 копеек.

01 июня 2020 года истец направил в адрес ответчика ООО «Регион Туризм» претензию с требованием вернуть денежные средства за тур, однако до настоящего времени денежные средства не возвращены (л.д.15-18).

Поскольку отказ истца от исполнения договора имел место ввиду отмены прямого рейса, то есть в связи с ухудшением условий путешествия, указанных в договоре, что относится к существенным изменением обстоятельств, ФИО2 имеет право на возврат уплаченных за услугу денежных средств за минусом фактических расходов туроператора в связи с организацией тура, подтвержденных надлежащими доказательствами.

Принимая во внимание, что ООО "Регион Туризм" доказательств, подтверждающих фактически понесенные расходы в связи с организацией тура истца, не представил, с него подлежит взысканию в пользу истца стоимость турпродукта по заявке № в размере 169 321 рубль 25 копеек (188 276 рублей (полная стоимость путевки) – 18 954 рубля 75 копеек (сумма, возвращенная ООО «Апрель»).

Вместе с тем, суд отказывает в удовлетворении требований о взыскании штрафа в размере 50% от присужденной суммы за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя по следующим обстоятельствам.

В соответствии с п. 2 ст. 19.4 Федерального закона № 98-ФЗ Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона № 132-ФЗ.

По смыслу приведенной нормы данного федерального закона, Правительство Российской Федерации вправе в пределах оговоренных временных ограничений (2020 и 2021 годы) устанавливать особенности расторжения договора о реализации туристского продукта (далее - договор), заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, в том числе устанавливать основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм.

В силу положений статьи 779 ГК РФ договор о реализации туристского продукта по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг по туристическому обслуживанию (пункт 2), в соответствии с которым исполнитель (туроператор) обязан обеспечить оказание заказчику (туристу) комплекса туристских услуг.

Как следует из ч.1 ст. 10 Федерального закона N 132-ФЗ реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных этим федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей, на что также указывает и п. 1 ст. 422 ГК РФ, согласно которому договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. При этом, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (пункт 2 статьи 422 ГК РФ).

Поскольку, условия путешествия истца ухудшились в связи с приостановлением въезда граждан РФ в ОАЭ с 18 марта 2020 года из-за эпидемиологической обстановки, при разрешение вопроса о применении мер ответственности к туроператору следует руководствоваться Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Указанное положение предусматривает гарантии и систему мер защиты имущественных интересов туриста, в целях стимулирования возврата денежных средств до наступления предельных дат и защиты интересов заказчиков туристского продукта. Так пунктом 8 Положения предусмотрено, что туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной трехсот шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы.

На основании изложенного штраф в размере 50% от присужденной суммы за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя не подлежит взысканию с ответчика, поскольку предусмотрена иная мера ответственности.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, с учетом ч.1 ст. 333.19 НК РФ, в размере 4 586 рублей (169 321,25 - 100 000)*2%+3200).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с ООО «Регион Туризм» в пользу ФИО2 денежные средства в размере 169 321 рублей 25 копеек, в качестве денежных средств уплаченных по договору о реализации туристического продукта № от 04 февраля 2020 года.

В удовлетворении требований о взыскании штрафа в размере 50% от присужденной суммы, отказать.

Взыскать с ООО «Регион Туризм» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4586 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска.

Решение в окончательной форме принято 19 ноября 2020 года.

Председательствующий

Копия верна.

Судья В.И. Чернов