Решение № 2-1419/2017 2-1419/2017~М-1021/2017 М-1021/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2-1419/2017

Ярославский районный суд (Ярославская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-1419/17 Изг.ДД.ММ.ГГГГ.


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Орловой Ю.В.,

при секретаре Волковой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле 26 сентября 2017 года гражданское дело по иску Ярославского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Курба» о возложении обязанности,

установил:


Ярославский межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к ОАО «Курба», в котором просит обязать ответчика в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести подготовку руководителя Общества и специалистов, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает негативное воздействие на окружающую среду в области охраны окружающей среды и экологической безопасности; организовать и осуществлять производственный экологический контроль.

В иске указано, что Ярославской межрайонной природоохранной прокуратурой рассмотрены материалы проверки Управления Росприроднадзора по ЯО в отношении ОАО «Курба».

Основным видом деятельности предприятия, согласно Устава, является разведение крупного рогатого скота. ОАО «Курба» осуществляет добычу подземных вод для технологического обеспечения водой из <данные изъяты> скважин.

В соответствии со ст.73 Федерального закона от 10.01.2002г. «Об охране окружающей среды», руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности. В нарушение указанной нормы руководитель и специалисты Общества такую подготовку не прошли.

Кроме того, Обществом не разработана и не утверждена программа производственного экологического контроля в соответствии с требованиями ст.67 ФЗ «Об охране окружающей среды».

Управление Росприроднадзора по ЯО неоднократно в 2016-м году проводило проверки исполнения требований природоохранного законодательства, по результатам которых Обществу выдавались обязательные для исполнения предписания с требованием провести подготовку специалистов, а также организовать и осуществлять в установленном порядке производственный экологический контроль. Однако, данные предписания остались без исполнения.

Помощник Ярославского межрайонного природоохранного прокурора Громова О.М. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о слушании дела извещен надлежаще.

Представитель третьего лица - Управления Росприроднадзора по ЯО ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица – Ярославского РОСП УФССП по ЯО, в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о слушании дела извещен надлежаще.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав представителя истца, проверив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 73 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" предусматривает, что руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Подготовка руководителей организаций и специалистов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с законодательством.

Из материалов дела следует, что в результате деятельности ОАО «Курба» образуются отходы производства и потребления различного класса опасности.

Вопреки требованиям закона руководитель организации и специалист, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, соответствующей подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности не имеют.

В соответствии с п.п.1,2 ст.67 ФЗ РФ «Об охране окружающей среды», производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля.

Согласно представленного в материалы дела Акта проверки Управлением Росприроднадзора по ЯО от 26 апреля 2017 года, в ОАО «Курба» не разработана и не утверждена программа производственного экологического контроля.

Ответчиком доказательств обратного не представлено, в связи с чем, в указанной части заявленные требования также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:


Исковые требования удовлетворить.

Обязать ОАО «Курба» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести подготовку руководителя Общества и специалистов, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает негативное воздействие на окружающую среду в области охраны окружающей среды и экологической безопасности; организовать и осуществлять экологический контроль.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья Ю.В.Орлова



Суд:

Ярославский районный суд (Ярославская область) (подробнее)

Истцы:

Ярославская межрайонная природоохранная прокуратура (подробнее)

Ответчики:

ОАО "Курба" (подробнее)

Судьи дела:

Орлова Ю.В. (судья) (подробнее)