Решение № 2А-1076/2026 2А-1076/2026(2А-7078/2025;)~М-5784/2025 2А-7078/2025 М-5784/2025 от 19 января 2026 г. по делу № 2А-1076/2026

Дело № 2а-1076/2026

УИД 47RS0006-01-2025-008101-55


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гатчина 20 января 2026 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Арикайнен Т.Ю.,

при секретаре Гуща А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по пени,

установил:

административный истец Межрайонная ИФНС России № 7 по Ленинградской области обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав в обоснование заявленных требований, что в адрес ответчика 10.05.2023 направлено требование № 590 со сроком исполнения до 08.06.2023, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета, сумме задолженности с указанием налогов, страховых взносов, пеней, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. 08.08.2023 налоговым органом вынесено решение № 426 о взыскании денежных средств на счетах налогоплательщика. После выставления требования по состоянию на 16.04.2025 ответчику начислены пени за период с 06.12.2024 по 16.04.2025 в сумме 27090,51 руб. ввиду наличия задолженности по транспортному налогу за 2016-2017гг., 2019-2023гг., земельному налогу за 2021-2023гг., которые просит взыскать с ФИО1

Административный истец, административный ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились. Судебное извещение, направленное в адрес ответчика в порядке ст.96 КАС РФ, возвращено в адрес суда с отметкой о невозможности вручения, в связи с истечением срока хранения, отказом от получения почтового отправления, что в силу ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ свидетельствует о надлежащем извещении административного ответчика о времени и месте судебного заседания.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации и предусмотрена статьей 23 НК РФ.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ и иным актами законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 НК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 263-ФЗ) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с 01.01.2023 института Единого налогового счета (далее - ЕНС).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 263-ФЗ сальдо ЕНС организации или физического лица формируется 01.01.2023 с учетом особенностей, предусмотренных статьей 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 сведений о суммах неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, а также излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Положения ч. 6 ст. 69 НК РФ определяют, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В судебном заседании установлено, что 10.05.2023 в личном кабинете налогоплательщика ФИО1 налоговым органом размещено требование № 590, в котором указано о наличии у ФИО1 отрицательного сальдо единого налогового счета в размере: транспортный налог 138040,00 руб., земельный налог 78,00 руб., пени – 32347,68 руб., по сроку исполнения – 08.06.2023 (л.д. 7,8).

08.08.2023 налоговым органом вынесено решение № 426 в отношении ФИО1 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в размере 173642,38 руб., направленное в личный кабинет ответчика (л.д. 17-18).

Поскольку налоговым органом обязанность по направлению в адрес налогоплательщика требования об уплате задолженности была исполнена, то в силу ст. 69 НК РФ, предусматривающей выставление одного требования при наличии отрицательного сальдо единого налогового счета, при увеличении отрицательного сальдо единого налогового счета, повторного направления требования, не требовалось. Чтобы исполнить требование, надо уплатить (перечислить) сумму задолженности в размере отрицательного сальдо Единого налогового счета на дату исполнения (п. 3 ст. 69 НК РФ).

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Пеня как один из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, представляет собой согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ денежную сумму, которую налогоплательщик должен выплатить в случае несвоевременной уплаты причитающихся сумм налогов.

Пунктом 5 статьи 75 НК РФ предусмотрено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, пеня призвана не только обеспечить исполнение налоговых обязанностей налогоплательщиком, но и компенсировать ущерб, понесенный государством в связи с недополучением казной налоговых платежей; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь казны в результате недополучения налоговых сумм в срок (Постановление от 17.12.1996 № 20-П; Определение от 28.05.2020 № 1115-О, от 25.06.2024 № 1740-О и др.). Поэтому в соответствии с положениями статьи 75 НК РФ уплата пеней связывается с днем возникновения недоимки по налогу и начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения соответствующей обязанности налогоплательщиком по день ее исполнения.

В связи с неуплатой ответчиком недоимки по налогам и сборам, ФИО1 начислены пени по совокупной обязанности (ЕНС) за период с 06.12.2024 по 16.04.2025 в сумме 27090,51 руб. (л.д. 11

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ, в редакции, действующей до 01.11.2025, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности, в том числе:

- в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (пп. 1);

- не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей (абзац 1 пп.2);

-либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей (абзац 2 пп.2).

22.01.2024 мировым судьей судебного участка №150 Санкт-Петербурга вынесен судебный приказ о взыскании налоговой задолженности с ФИО1, на 01.01.2025 сумма задолженности превысила 10000 руб., в связи с чем налоговый орган обращался в суд с заявлениями о взыскании налоговой задолженности, что усматривается постановлений о возбуждении исполнительного производства на основании судебных приказов по делу № 2а-95/2025-150 и № 2а-419/2025-150, выданных мировым судьей судебного участка № 150 Пушкинского судебного района по заявлениям налогового органа о вынесении судебных приказов № 17476 от 30.09.2024 и № 954 от 06.12.2024, соответственно (л.д.21-30).

04.06.2025 в установленный законом срок, предусмотренный абз.1 подпунктом 2 п. 3 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей до 01.11.2025), налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки пени в размере 27090,51 руб., как усматривается из материалов приказного производства № 2а-2142/2025.

Определением мирового судьи судебного участка № 36 Гатчинского района Ленинградской области от 24.07.2025 судебный приказ № 2а-2142/2025 отменен (л.д. 15). В суд с настоящим исковым заявлением инспекция обратилась 30.10.2025 в установленный законом шестимесячный срок.

Расчет пени судом проверен, оснований сомневаться в правильности произведенного налоговым органом расчета пени не имеется, доказательств полной оплаты налоговой задолженности ответчиком не представлено.

Возражений в отношении суммы задолженности и процедуры взыскания административным ответчиком не заявлено, предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога соблюден.

При таких обстоятельствах исковые требования МИФНС России № 7 по Ленинградской области о взыскании с административного ответчика пени, рассчитанные на сумму отрицательного сальдо по ЕНС за период с 06.12.2024 по 16.04.2025, являются правомерными и подлежащими удовлетворению.

От уплаты судебных издержек по делу административный истец освобожден, в связи с чем с ответчика в пользу бюджета Гатчинского муниципального района Ленинградской области на основании ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию госпошлина в размере 4000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 179-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области задолженность по пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц, за период с 06.12.2024 по 16.04.2025 в сумме 27090,51 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Гатчинского муниципального района Ленинградской области госпошлину в доход государства в размере 4000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в порядке подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья: подпись

В окончательной форме решение суда изготовлено 03.02.2026