Постановление № 5-624/2024 от 3 июня 2024 г. по делу № 5-624/2024

Дело №5-624/2024

УИД 75RS0001-02-2024-003199-98


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

04 июня 2024 года г. Чита

Судья Центрального районного суда г. Читы Емельянова В.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Правительства Забайкальского края (протокол №-АП),

У С Т А Н О В И Л:

24.04.2024 должностным лицом СО СП России по Забайкальскому краю ГМУ ФССП России составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому Правительство Забайкальского края (далее – Правительство) совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Стороны в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 2.1 ст.17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом (ст. 105 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Из материалов дела следует, что на исполнении в СО СП России по Забайкальскому краю ГМУ ФССП России находится исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного документа, выданного Сретенсиким районным судом по делу № 2-542/2017 в отношении Правительства Забайкальскою края об обязании устранить в полном объеме допущенное нарушение прав неопределенного круга лиц путем оборудования скотомогильника, находящегося на территории сельского поселения <адрес> в 1500 м севернее <адрес>, в соответствии с требованиями ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, а именно: произвести ремонт ограждения и навеса; установить въездные ворота; обновить траншею; оборудовать мост через траншею, установить вытяжную трубу, очистить территорию скотомогильника от травы и кустарника.

В установленный указанным постановлением 5-дневный срок с момента получения должник требования исполнительного документа не исполнил.

В связи с неисполнением исполнительного документа в установленный срок, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. и установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа, копия постановления получена должником.

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава МРО по ОВИП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1 от 19.10.2022, вступившим в законную силу 04.05.2023, Правительство Забайкальского края признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Постановлением от 02.10.2023 должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа – до 23.10.2023, копия постановления получена последним 02.10.2023 г.

Изложенное явилось основанием для составления 24.04.2023г. в отношении Правительства Забайкальского края протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, о чем Правительство уведомлялось 22.04.2024, явку защитника не обеспечило.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 24.04.2024; исполнительным листом; постановлением о возбуждении исполнительного производства, постановлением по делу об административном правонарушении от 19.10.2022, постановлением о назначении нового срока исполнения и иными материалами дела.

Оснований для признания данных доказательств недопустимыми не имеется, их достоверность и допустимость сомнений не вызывают, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой.

Совершенное Правительством Забайкальского края деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении данного дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Все процессуальные документы, составлены должностными лицами в рамках исполнения своих служебных обязанностей, они соответствуют требованиям КоАП РФ.

Событие и состав административного правонарушения установлены на основании совокупности доказательств, что соответствует статьям 28.1, 26.2, 26.7 КоАП РФ. Положения статей 1.5 и 1.6 названного Кодекса, не нарушены.

Обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Правительство Забайкальского края имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности, как и доказательств нарушений требований законности, не имеется, положения статей 1.5 и 1.6 КоАП РФ, не нарушены.

Таким образом, действия Правительства Забайкальского края судья квалифицирует по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу или для освобождения лица от административной ответственности не имеется.

При назначении наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, дефицит бюджета, недостаточный объем выделяемых бюджетных ассигнований, учитывая сроки исполнения судебного акта, судья считает возможным назначить наказание в размере ниже низшего размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с применением частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 и с учетом требований статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 данного Кодекса – 500 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Правительство Забайкальского края (ИНН № признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ (протокол №-АП), и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам:

УФК по Забайкальскому краю (Специализированное отделение судебных приставов по Забайкальскому краю Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов л/с 05911БF4170)

ИНН <***>

КПП 750045001

Отделение банка России //УФК по Забайкальскому краю г.Чита

БИК 017601329

Корсчет 40102810945370000063

Счет 03212643000000019100

КБК 0

Код по ОКТМО 0

ОКПО 75807016

ОГРН <***>

Код организации 001БF417

Номер организации БF417

УИН №

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет в суд.

В случае невыполнения указанных требований, лицо будет нести ответственность в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы, либо в Забайкальский краевой суд.

Судья В.Е.Емельянова