Постановление № 5-211/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 5-211/2017

№ 5-211/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Интинского городского суда Республики Коми Махнева Л.В.,

с участием лица, в отношении возбуждено дело об административном правонарушении – ФИО1, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – ст. инспектора ОВМ ОМВД России по ____ ФИО2,

рассмотрев 09 августа 2017 года в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми (____) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Украины ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

31.05.2017 ст. инспектором ОВМ ОМВД России по г. Инте ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Украины ФИО1 В соответствии с указанным протоколом гражданин Украины ФИО1 повторно, в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, с 29.03.2017 г. по настоящее время пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившимся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока действия временного убежища на территории Российской Федерации, а именно: срок действия документа истек 28.02.2017 г., своими действиями ФИО1 с 29.03.2017 г. нарушает п. 5 и пп. 2 и 3 п. 6 Федерального Закона № 4528-1 ФЗ «О беженцах в Российской Федерации» от 25.07.2002.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что понимает, что должен выехать за пределы РФ, но не имеет средств для приобретения билетов. Родственников на территории РФ не имеет. В настоящее время проживает по адресу: ____ у знакомого. Квартиру по адресу: ____ сдал Администрации МО ГО "Инта". Нигде не работает в связи с тем, что не имеет законных оснований для нахождения на территории РФ. На Украине проживал в ____, в настоящий момент его дома уже не существует.

Ст. инспектор ОВМ ОМВД России по г. Инте ФИО2 в судебном заседании настаивала на назначении ФИО1 административного наказания в виде выдворения.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу наличии вины ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения.

В соответствии с частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

Частью 4 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что постановлениями Интинского городского суда РК от 13.04.2017, 11.05.2017 ФИО1 привлекался к административной ответственности, предусмотренной часть. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Указанные постановления ФИО1 не исполнены. При этом привлечение административной ответственности не освобождает лицо от необходимости соблюдения своих обязанностей, установленных законодательством. Несмотря на это после неоднократного привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ФИО1 не предпринял мер к выезду за пределы РФ в связи с отсутствием у него документов, подтверждающих законность нахождения на территории РФ. В данный момент ФИО1 находится на территории РФ без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Срок временного убежища на территории РФ для ФИО1 истек 28.02.2017.

Как видно из диспозиции части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состав административного правонарушения образует повторное в течение года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного исключительно частями 1, 2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, диспозицией части 4 статьи 18.8 КоАП РФ не предусмотрено и, соответственно, не образует состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает менее строгое наказание, чем часть 4 ст. 18.8 КоАП РФ, судья вправе переквалифицировать действия ФИО1 на ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. При этом привлечение ФИО1 в течение года к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ следует считать обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

Учитывая указанное отягчающее обстоятельство, объяснения ФИО1 о том, что у него нет денежных средств, чтобы самостоятельно выехать за пределы РФ, судья считает необходимым назначить ему наказание в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, __.__.__ г.р, уроженца ____, гражданина Украины, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием до выдворения в специальном учреждении для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД России, подлежащих выдворению.

В соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 № 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" по следующим реквизитам: по следующим реквизитам: Получатель УФК МФ РФ по РК (МВД по РК), ИНН <***> КПП 110 101 001, № счета 401 018 100 000 000 100 04, в ГРКЦ НБ Республики Коми г. Сыктывкар, ОКТМО 87715000, БИК 048 702 001, КБК 192 116 40000 016 025 140, назначение платежа – административный штраф по постановлению суда от 09.08.2017 № 5-211/2017.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление в части помещения ФИО1 в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД России, подлежащих выдворению, подлежит немедленному исполнению.

Судья Л.В.Махнева