Решение № 2-2447/2025 2-2447/2025~М-2221/2025 М-2221/2025 от 22 октября 2025 г. по делу № 2-2447/2025

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Именем Российской Федерации

23 октября 2025 года <адрес>

Димитровградский городской суд <адрес> в составе судьи Алькаевой Л.П., при секретаре Позиной В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей по <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью «Велесторг» о признании действий противоправными, понуждении к прекращению нарушений обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации и доведении до сведения потребителей через средства массовой информации о принятом решении,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей по <адрес> (далее – Управление Роспотребнадзора по <адрес>, Управление) обратилось в суд с настоящим иском к ООО «Велесторг», в обоснование заявленных требований, ссылаясь на то, что Управлением в отношении ответчика (ДАТА), было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований.

В рамках указанных мероприятий проводился сбор, анализ данных по товарной группе «Соковая продукция и безалкогольные напитки», размещенных в период с (ДАТА) по (ДАТА) в разделе «Повторные продажи» государственный информационной системы мониторинга товаров «Честный знак».

В результате наблюдения установлено, что ООО «Велесторг» по адресам: <адрес> допустило 4 отклонения по разделу «Повторные продажи», что является нарушением п.5 ст.4, п.1 ст.10 закона Российской Федерации от (ДАТА) №* «О защите прав потребителей», п.10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (ДАТА)9г. №*.

В адрес ответчика Управлением объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №* от (ДАТА).

Просят признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ответчика ООО «Велесторг», выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак», а именно по повторной продаже маркированной средствами идентификации соковой продукции и безалкогольных напитков, без их возврата в оборот;

Обязать ответчика прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак», а именно: не допускать повторную продажу маркированной средствами идентификации соковой продукции и безалкогольных напитков, ранее выведенных из оборота без их возврата в оборот; в случае удовлетворения иска обязать в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу довести его до сведения неопределенного круга потребителей через средства массовой информации.

В судебное заседание представитель Управления Роспотребнадзора по <адрес>, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Заявлением просили рассмотреть дело в отсутствие представителя истца по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом по юридическому адресу.

Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации от (ДАТА) №* «О защите прав потребителей» настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Продавец - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.

Согласно ст. 492 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.

Договор розничной купли-продажи является публичным договором (ст. 426). К отношениям по договору розничной купли-продажи с участием покупателя-гражданина, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними.

Согласно пункту 1 статьи 10 Закона РФ от (ДАТА) N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В пункте 2 этой же статьи содержится перечень тех сведений, которые (с учетом особенностей правового статуса отдельных видов товаров) должны в обязательном порядке содержать информацию о товаре, доводимую изготовителем (исполнителем, продавцом) до потребителя.

Согласно абзацу 1 статьи 46 Закона орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (ДАТА) №* "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", следует, что в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Закона о защите прав потребителей информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

В отношении каждой категории товаров действуют установленные правила маркировки товаров, в которых установлен порядок ввода в оборот, порядок вывода из оборота.

Перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, с указанием сроков введения такой маркировки установлен Распоряжением Правительства РФ от (ДАТА) №*-р. На данный момент предусматривается маркировка соковой продукции и безалкогольных напитков.

Постановлением Правительства РФ от (ДАТА) №* "Об утверждении Правил маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков" утверждены правила маркировки.

В соответствии с п.2 Правил маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков

"товары" - отдельные виды безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков, упакованные в потребительскую упаковку и (или) кеги и соответствующие требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР №*), утвержденного
Решением Комиссии Таможенного союза от (ДАТА) №*, и (или) технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей" (ТР №*), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от (ДАТА) №*, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации, по перечню согласно приложению;

"маркированные товары" - товары, на которые нанесены средства идентификации с соблюдением требований настоящих Правил и достоверные сведения о маркировке которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации) содержатся в информационной системе мониторинга;

"код идентификации групповой упаковки" - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер группы товара, формируемая оператором информационной системы мониторинга для целей идентификации товаров в групповой упаковке в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом V настоящих Правил;

"код идентификации набора товаров" - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра набора товаров, формируемая для целей идентификации набора товаров в соответствии с разделом V настоящих Правил;

"код идентификации транспортной упаковки" - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер транспортной упаковки товаров, формируемая в соответствии с разделом V настоящих Правил;

"статус кода идентификации, кода идентификации групповой упаковки, кода идентификации набора товаров, кода идентификации транспортной упаковки или агрегированного таможенного кода" - определяемое в информационной системе мониторинга состояние кода идентификации, кода идентификации групповой упаковки, кода идентификации набора товаров, кода идентификации транспортной упаковки, агрегированного таможенного кода, которое изменяется в рамках процессов, предусмотренных настоящими Правилами. Возможные статусы кода идентификации, кода идентификации групповой упаковки, кода идентификации набора товаров, кода идентификации транспортной упаковки или агрегированного таможенного кода предусмотрены пунктом 5 настоящих Правил;

В соответствии с п.51 Правил №* информационная система мониторинга не допускает повторного формирования (генерации) кода маркировки при маркировке товаров.

В соответствии с п.88 Правил №* участники оборота товаров, осуществляющие расчеты за товары с применением контрольно-кассовой техники, направляют в информационную систему мониторинга информацию об обороте товаров, если операция осуществляется между участниками оборота товаров, зарегистрированными в информационной системе мониторинга, или информацию о выводе из оборота товаров посредством контрольно-кассовой техники, а при осуществлении операций корректировки первично поданной информации о цене товара за единицу с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, стоимости товара с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, ставки налога на добавленную стоимость, включенного в стоимость товара, о выводе из оборота товаров посредством контрольно-кассовой техники направляют в информационную систему мониторинга информацию о корректировке вывода из оборота товаров посредством контрольно-кассовой техники.

Судом установлено, что ответчик ООО «Велесторг» (ИНН <***>) является участником оборота соковой продукции и безалкогольных напитков, зарегистрирован в ГИС МТ «Честный знак», тип участия – розничная торговля. Сведения об участнике оборота размещены во вкладке «Участники» ГИС МТ «Честный знак».

(ДАТА) за №* Управлением Роспотребнадзора по <адрес> вынесено задание на проведение в рамках федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований – сбор, анализ данных по товарной группе «Соковая продукция и безалкогольные напитки», размещенных в период с (ДАТА) по (ДАТА) в разделе «Повторные продажи» Государственной информационной системы мониторинга товаров в сети «Интернет» (л.д.12).

По правилам статьи 45 Закона № 248-ФЗ объявление предостережения является одним из видов профилактических мероприятий.

Исходя из изложенного, суд полагает, что Управлением проверка проводилась в соответствии с требованиями закона.

В ходе проведения контрольных мероприятий Управлением установлено, что ООО «Велесторг» по адресам: <адрес>В, <адрес> допустило 4 отклонения по разделу «Повторные продажи», что является нарушением п.5 ст.4, п.1 ст.10 закона Российской Федерации от (ДАТА) №* «О защите прав потребителей», п.10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (ДАТА)9г. №*.

(ДАТА) за №* ООО «Велесторг» объявлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований (л.д.8).

Суд соглашается с позицией истца в той части, что действия ответчика по продаже товара (соковой продукции и безалкогольных напитков) под одним и тем же кодом идентификации нарушают права неограниченного круга потребителей, свидетельствуют о предоставлении недостоверных данных в отношении маркировки реализуемых товаров, в то время как обязательная маркировка товаров средствами идентификации направлена на сокращение оборота контрафакта и информация, содержащаяся в информационной системе мониторинга подлежит защите в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии со ст.20.1 Федерального закона от (ДАТА) № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга. Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5, 16 указанной статьи).

Принимая во внимание то обстоятельство, что ответчиком допущена повторная продажа маркированных средствами идентификации упакованной соковой продукции и безалкогольных напитков, суд полагает, что требование Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей по <адрес> в части признания действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей являются законными и подлежат удовлетворению.

Следует признать противоправными действия ООО «Велесторг» в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в повторной продаже маркированной средствами идентификации соковой продукции и безалкогольных напитков, ранее выведенной из оборота без его возврата в оборот за период с (ДАТА) по (ДАТА).

Разрешая требования о понуждении ООО «Велесторг» прекратить нарушение обязательных требований к маркировке средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно не допускать повторную продажу маркированной средствами идентификации упакованной соковой продукции и безалкогольных напитков, ранее выведенной из оборота без его возврата в оборот, суд исходит из следующего.

В соответствии с абзацем 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Положения статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляют способы защиты гражданских прав, которые обеспечивают восстановление нарушенных прав и стабильность гражданско-правовых отношений, однако такого способа как признание действий по распоряжению имуществом, пользование и распоряжение в виде сдачи в аренду квартиры не имеется. При этом использование других способов защиты права допускается Гражданским кодексом Российской Федерации только при наличии прямого указания закона.

Предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты. При этом избранный способ защиты нарушенного права и законных интересов должен отвечать принципам правовой соразмерности, то есть должен быть основан на соблюдении баланса интересов и прав спорящих сторон.

Вместе с тем удовлетворение требований о возложении на ответчика обязанности соблюдать требования законодательства не является надлежащим способом защиты нарушенного права в данном случае.

Согласно пункту 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность, однако таких требований истцом не было заявлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

По смыслу приведенных норм закона целью обращения органа государственного надзора в суд является прекращение противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей в будущем, то есть, предупреждению причинения вреда, что согласуется с разъяснениями, содержащимися в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (ДАТА) №* "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей".

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от (ДАТА) №*-КГ16-8, целью обращения органа государственного надзора в интересах неопределенного круга лиц с иском в суд является не констатация факта нарушения сама по себе, а прекращение противоправных действий, нарушающих права неопределенного круга потребителей, если таковые имеют место, иск о возложении обязанность по соблюдению требований законодательства к таким искам отнесен быть не может.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (ДАТА) №* "О судебном решении", ст. 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть исполнимым, в то время как удовлетворение иска в заявленной истцом редакции препятствует исполнению решения суда.

Несмотря на тот факт, что судом установлено, что со стороны ООО «Велесторг» в период с (ДАТА) по (ДАТА) при реализации упакованной соковой продукции и безалкогольных напитков имели место повторные продажи, отсутствуют правовые основания для возложения на ответчика обязанности соблюдать предусмотренные законом ограничения по реализации упакованной соковой продукции и безалкогольных напитков, поскольку доказательств того, что ООО «Велесторг» продолжает допускать повторные продажи соковой продукции и безалкогольных напитков в деле не имеется.

Исходя из положений статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного права, однако, в настоящее время ООО «Велесторг» не совершается описываемых истцом противоправных действий, а законных оснований для восстановления еще не нарушенных прав не имеется.

Доводы истца о том, что ООО «Велесторг» будет осуществлять продажи упакованной соковой продукции и безалкогольных напитков, ранее выведенной из оборота носят предположительный характер и объективно ничем не подтверждены.

Кроме того, следует учитывать, что доказательств, свидетельствующих о том, что в настоящее время в обороте ответчика имеется упакованная соковая продукция и безалкогольные напитки, не соответствующая требованиям действующего законодательства, в материалы дела истцом не представлено.

Истец не лишен права в последующем обратиться за судебной защитой в случае совершения ответчиком противоправных действий. Таким образом, в удовлетворении иска в этой части следует отказать.

В силу абзаца 2 статьи 46 Закона Российской Федерации от (ДАТА) №* "О защите прав потребителей" при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии с указанными требованиями закона, суд полагает необходимым обязать ответчика ООО «Велесторг» довести до сведения потребителей через средства массовой информации о принятом решении суда в десятидневный срок с даты его вступления в законную силу через средства массовой информации.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 20 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей по <адрес> удовлетворить частично.

Признать противоправными действия (бездействия) общества с ограниченной ответственностью «Велесторг» (ИНН <данные изъяты>) в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак», а именно по повторной продаже маркированной средствами идентификации соковой продукции и безалкогольных напитков, ранее выведенной из оборота без его возврата в оборот.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Велесторг» (ИНН <данные изъяты>) довести до сведения потребителей через средства массовой информации о принятом решении суда в десятидневный срок с даты его вступления в законную силу через печатное средство массовой информации.

В удовлетворении исковых требований Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей по <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью «Велесторг» (ИНН <данные изъяты> о понуждении прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак»: не допускать повторной реализации, маркированной средствами идентификации соковой продукции и безалкогольных напитков, ранее выведенной из оборота без их возврата в оборот отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Велесторг» (ИНН <данные изъяты>) в доход местного бюджета госпошлину в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, которое будет изготовлено – (ДАТА).

Судья Л.П. Алькаева

Мотивированное решение изготовлено 06.11.2025