Решение № 2-34/2021 2-34/2021(2-549/2020;)~М-494/2020 2-549/2020 М-494/2020 от 18 марта 2021 г. по делу № 2-34/2021

Гр.дело №

УИД: 05RS0№-56


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Избербаш 19 марта 2021 г.

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Ахмедханова М.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца - ФИО2

представителя ответчика - ФИО3

при секретаре судебного заседания Сулайбановой З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации ГО «г.Избербаш», третьему лицу ФИО4 о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд через своего представителя по доверенности ФИО2 с указанным иском и в обоснование его указал следующее.

На основании постановления Администрации МО <адрес> РД № от ДД.ММ.ГГГГ о передачи земельного участка в частную собственность и договора купли-продажи земельного участка № и передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принадлежит земельный участок, площадью 68 кв.м, расположенный по адресу: РД, <адрес>, западнее вещевого рынка, в сторону оптово-торговой базы.

Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, присвоен кадастровый №.

На основании вышеуказанных документов ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о регистрации права собственности истца за №, в подтверждение которого выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 05-АА №, ежегодно оплачивает земельный налог, задолженности нет.

В 2007 г. на данном земельном участке ФИО1 возвел одноэтажное нежилое помещение-магазин, площадью 68 кв.м.

В 2019 г. ФИО1 заказал технический паспорт на строение и ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен паспорт, которому был присвоен инвентаризационный №, строение поставлено на технический учет.

В 2019 г. ФИО1 обратился в Администрацию ГО «<адрес>» с заявлением о выдаче разрешения на ввод завершенного строительства в эксплуатацию.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация ГО «<адрес>» сообщила письменно о том, что выдать разрешение на ввод в эксплуатацию не предоставляется возможным из-за отсутствия первичных документов. Избербашским судом была назначена экспертиза. Из заключения эксперта усматривается, что возведенный объект недвижимости – магазин площадью 68 кв. м. соответствует требованиям действующих градостроительных, строительных и противопожарных нормативов.

В связи с тем, что при строительстве указанного здания соблюдены нормы объект недвижимости, угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан не представляет. Недвижимое имущество было создано с соблюдением требований закона, за счет средств истца, следовательно, в силу положения ч.4 ст.218 ГК РФ, является собственностью истца. Истец фактически лишен возможности реализовать свое право быть собственником, тогда как ст. 35 Конституции РФ провозглашает право каждого иметь имущество в собственности владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. В связи с чем просит признать за ним право собственности на нежилое недвижимое имущество (магазин).

В судебном заседании истец и его представитель иск поддержали и просили удовлетворить по основаниям, изложенным в нем.

Представитель ответчика Администрации ГО «<адрес>» ФИО3 возражал против удовлетворения требований истца.

Третье лицо ФИО4, в судебное заседание не вился, написав при этом ходатайство о том, что не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО1

Выслушав объяснения участников процесса, огласив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 ГК РФ.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пунктах 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктами 1,2,4 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации (далее- ГрК РФ) разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно приобщенным к материалам дела документов: свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Администрации ГО «<адрес>», ФИО1 был передан земельный участок в частную собственность под строительство магазина, мерою 68 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, западнее вещевого рынка, в сторону оптово-торговой базы. Был составлен договор купли-продажи земельного участка и передаточный акт от 06.06.2006г.

ФИО1 было построено одноэтажное строение под магазин, согласно техническому паспорту, выданного ДД.ММ.ГГГГ «Дагтехкадастр», которое в настоящее время функционирует.

Согласно заключения строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ (ООО «Центр судебных экспертиз СКФО) возведенный объект недвижимости (магазин), расположенный на земельном участке, площадью 68 кв.м., с кадастровым номером 05:49:000032:0025 по адресу: РД, <адрес>, западнее вещевого рынка, в сторону оптово-торговой базы.

Объект соответствует требованиям действующих градостроительных, строительных и противопожарных нормативов, а также Правилам землепользования и застройки городского округа <адрес>; соблюдение строительных норм и правил при строительстве здания, обеспечивает пригодное и безопасное нахождение граждан в нем. В связи с тем, что при строительстве указанного здания соблюдены нормы, вышеуказанный объект угрозы причинения жизни и здоровью граждан не представляет.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 222 ГК РФ, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1 право собственности на недвижимое имущество: объект недвижимости (магазин), расположенный на земельном участке площадью 68 кв.м., кадастровый №, расположенном по адресу: РД, <адрес>, западнее вещевого рынка, в сторону оптово-торговой базы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи жалобы в Избербашский городской суд.

Судья М.М. Ахмедханов

мотивированное решение

составлено ДД.ММ.ГГГГ.