Постановление № 5-32/2024 от 19 мая 2024 г. по делу № 5-32/2024

№ 5 – 32/2024

64RS0002-01-2024-000379-03


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 мая 2024 года город Аткарск

Судья Аткарского городского суда Саратовской области Матёрная Е.Н.,

при секретаре Кучеренко А.А.,

с участием ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 ФИО3, <данные изъяты>

установил:

20 мая 2024 года в 9.00 час. на 210 км административной дороги Саратов-Тамбов сотрудниками ГИБДД был остановлен автомобиль, в салоне которого находился гражданин Республики Узбекистан ФИО2, прибывший на территорию Российской Федерации 16 февраля 2024 года через КПП «Внуково», указав цель визита «работа» по миграционной карте серии 4524 № 0333739, который до 15 мая 2024 года мог законно находиться на территории Российской Федерации, однако, по истечении установленного законом срока временного пребывания не имея документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, мер к легализации не предпринял, не выехал из Российской Федерации, в нарушение статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ).

В судебном заседании ФИО2 вину признал и пояснил, что разрешение на временное проживание, патент не оформлял, близких родственников и имущества на территории Российской Федерации не имеет.

Заслушав объяснения ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Законом № 115-ФЗ.

Согласно статье 2 Закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 20 мая 2024 года в 9.00 час. на 210 км административной дороги Саратов-Тамбов сотрудниками ГИБДД был остановлен автомобиль, в салоне которого находился гражданин Республики Узбекистан ФИО2, прибывший на территорию Российской Федерации 16 февраля 2024 года через КПП «Внуково», указав цель визита «работа» по миграционной карте серии 4524 № 0333739, который до 15 мая 2024 года мог законно находится на территории Российской Федерации, однако, по истечении установленного законом срока временного пребывания не имея документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, мер к легализации не предпринял, не выехал из Российской Федерации, в нарушение статьи 5 Закона № 115-ФЗ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2, кроме признания вины, подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями, данными в ходе производства по делу об административном правонарушении и в судебном заседании, рапортом, копией паспорта гражданина Республики Узбекистан, копией миграционной карты, сведениями АС ЦБДУИГ - досье иностранного гражданина, сведениями ИЦ и иными доказательствами допустимость, достоверность и достаточность которых сомнений не вызывает.

ФИО2 располагал возможностью принять все зависящие от него меры для соблюдения действующих миграционных правил, однако такие меры им приняты не были.

Доказательств того, что ФИО2 в силу объективных причин и (или) по независящим от него обстоятельствам не имел возможности соблюсти режим пребывания на территории Российской Федерации и в установленный законом срок выехать за ее пределы, в материалы дела не представлено.

При данных обстоятельствах нахожу вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установленной и доказанной.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность судья учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает. Оснований для прекращения производства по данному делу не имеется.

При назначении наказания судья учитывает конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, его характер, данные о личности виновного, имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность в связи с чем полагает, что ФИО2 подлежит назначению административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в ЦВСИГ МУ МВД РФ «Энгельсское» до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, отсутствия нарушения права ФИО2 на уважение его личной и семейной жизни, поскольку ФИО2 социальных связей, имущества либо места работы на территории Российской Федерации не имеет.

При помещении ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан судья исходит из положений пункта 12 части 1 статьи 27.1, статьи 3.10 КоАП РФ, статьи 34 Закона № 115-ФЗ, учитывает конкретные обстоятельства дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО2 ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам: УИН 18891649990098913429, ИНН <***>, КПП 643801001, код ОКТМО 63604000, номер счета получателя платежа 03100643000000016000, наименование банка получателя платежа – Отделение Саратов Банка России//УФК по Саратовской области город Саратов, БИК 016311121, кор/сч 4010281084537000052, КБК 18811601181019000140, назначение платежа – штраф.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в Аткарский городской суд Саратовской области (<...>).

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО2 с момента вынесения настоящего постановления и до момента его выдворения за пределы Российской Федерации в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области (<...>), а в случае отсутствия мест содержать в специальном приемнике УМВД России по городу Саратову по адресу: <...>.

Исполнение постановления в части назначенного наказания в виде административного выдворения поручить Специализированному отделу судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов города Саратова.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток в Саратовский областной суд в порядке, предусмотренном статьями 30.1, 30.2 и 30.3 КоАП РФ, со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Н. Матёрная