Решение № 2-3412/2017 2-3412/2017~М-2700/2017 М-2700/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 2-3412/2017

2-3412/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2017 года город Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:

Председательствующего судьи Ковтун В.О.,

при секретаре Сивцевой А.С.,

с участием:

представителя истца ФИО1 согласно ордера <данные изъяты> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету Градостроительства Администрации города Ставрополя о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету Градостроительства Администрации города Ставрополя о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником <адрес> доме № по улице <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м. на основании договора о продажи недвижимости от 02.07.2016 г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 19.07.2016 и о чем в Едином государственном реестре прав 19.07.2016 сделана запись регистрации №.

В 2016 году для улучшения жилищных условий истец без разрешения органа местного самоуправления произвел перепланировку квартиры, которая заключалась в следующем: увеличение площади кухни пом. № за счет площади разобранного встроенного шкафа и части площади коридора № с переустройством прибора отопления и мойки в кухне; объединение жилой комнаты № и площади лоджии в одно помещение - гостиную пом. № с переустройством прибора отопления в гостиной.

В результате произведенных перепланировки и переустройства общая площадь квартиры увеличилась и в настоящее время составляет 77,8 кв.м.

В марте 2017 года ФИО1 обратились в комитет градостроительства администрации города Ставрополя с просьбой согласовать самовольно произведенную перепланировку квартиры, но письмом от 23.03.2017 № 417-06/7-14/3-785 ей ответили отказом и в соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации порекомендовали обратиться в суд.

В соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном, перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

По результатам технического обследования ее квартиры МУП «Земельная палата г. Ставрополя» было подготовлено техническое заключение, согласно которому специалистами сделаны следующие выводы.

Несущие и ограждающие конструкции многоквартирного жилого <адрес> по ул. <данные изъяты><адрес> находятся в удовлетворительном техническом состоянии. Конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации.

Технические решения, принятые при проведении перепланировки и переустройства <адрес> многоквартирном <адрес> по ул. <данные изъяты>. Ставрополе соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

Таким образом, из анализа выводов, содержащихся в Техническом заключении, следует, что возможно сохранение квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, так как в проведенных перепланировке и переустройстве не усматривается признаков нарушений, создающих угрозу жизни или здоровью граждан, а также нарушения их прав и законных интересов.

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Материалами Технического Заключения установлен факт отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан и угрозы их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в перестроенном виде только лишь по решению суда, в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Просит суд сохранить <адрес> по <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м в перепланированном и переустроенном состоянии.

Истец ФИО1 надлежащим образом, извещенный о времени и месте рассмотрения не явился, судом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, не представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие. Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО1 согласно доверенности ФИО2, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме и просила заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика Комитета Градостроительства Администрации г. Ставрополя в судебное заседание не явился, судом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие. Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица Управления по строительному и жилищному надзору СК в судебное заседание не явился, судом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие. Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, исследовав имеющиеся доказательства по делу и оценив представленные сторонами доказательства с учетом требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно положениям статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Под переустройством понимается установка, замена или перенос инженерных сетей и оборудования, которые требуют внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. К переустройству, требующему внесения изменения в технический паспорт, могут относиться, например, установка бытовых электроплит взамен газовых плит; перенос электрических сетей, нагревательных сантехнических и газовых приборов; устройство новых вентиляционных каналов; прокладка новых или замена существующих подводящих и отводящих трубопроводов и устройств для ванной комнаты (душевых кабин, стиральных машин повышенной мощности и т.п.).

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. К перепланировке могут относиться перенос и разборка межкомнатных перегородок, перенос и устройство дверных проемов, устройство дополнительных помещений в квартире (кухонь, туалетов и ванных, кладовок), расширение жилых комнат в квартире за счет вспомогательных помещений, устройство новых или переоборудование существующих тамбуров.

Перечень видов переустройства и перепланировки жилого помещения может быть и не исчерпывающий, но в тоже время в результате переустройства и перепланировки жилого помещения требуется внесение изменений в технический паспорт жилого помещения. Отсутствие этого условия при производстве определенных работ означает, что в данном случае нет переустройства и перепланировки.

На основании статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, для проведения переустройства или перепланировки жилого помещения собственник данного помещения должен предоставить в соответствующий орган необходимые документы: заявление о переустройстве или перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; правоустанавливающие документы на переустраиваемое или перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого или перепланируемого жилого помещения; технический паспорт переустраиваемого или перепланируемого жилого помещения; согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

В соответствии с пунктом 1.7 Правил и норм технической эксплуатации, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170 переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Разрешение на проведение переустройства и перепланировки жилого помещения является основанием для начала работ по переустройству или перепланировке помещения.

Работы по переустройству и перепланировке жилых помещений в жилых домах должны выполняться в соответствии с согласованным проектом организацией, имеющей лицензию на осуществление такого вида работ. Контроль за осуществлением переустройства инженерного оборудования и перепланировки жилых помещений, а также за правильностью выполнения работ возлагается на орган местного самоуправления.

После проведения этих работ приемочная комиссия принимает переустроенное или перепланируемое помещение. Акт приемочной комиссии направляется органом местного самоуправления в орган, осуществляющий учет объектов недвижимого имущества, где проводится регистрация жилого помещения и на основании этого акта вносятся изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно пункту 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольной является переустройство, или перепланировка жилого помещения, проведенная при отсутствии разрешения органа местного самоуправления, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

Как установлено судом, истец, ФИО1 является собственником собственником <адрес> доме № по улице <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 19.07.2016 года.

В 2016 году для улучшения жилищных условий истец без разрешения органа местного самоуправления произвел перепланировку квартиры.

Как усматривается из технического заключения МУП «Земельная палата» г. Ставрополя № 82-17 от 22.03.2017 года, перепланировкой и переустройством выполнено: увеличение площади кухни пом. № за счет площади разобранного встроенного шкафа и части площади коридора № с переустройством прибора отопления и мойки в кухне; объединение жилой комнаты № и площади лоджии в одно помещение - гостиную пом. № с переустройством прибора отопления в гостиной.

В результате произведенных перепланировки и переустройства общая площадь квартиры увеличилась и в настоящее время составляет 77,8 кв.м.

Согласно выводам технического заключения № 82-17 от 22.03.2017 года, несущие и ограждающие строительные конструкции индивидуального жилого дома по улице <данные изъяты> находятся в удовлетворительном техническом состоянии. Конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации. Также данным заключением установлено, что технические решения, принятые при перепланировке и переустройстве <адрес> по улице <данные изъяты> в городе Ставрополе соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других нор и правил, действующим па территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

Письмом Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя от 23.03.2017 года № 417-06/7-14/3-785 по вопросу сохранения <адрес> по адресу: <данные изъяты> в городе Ставрополе, в перепланированном и переустроенном состоянии истцу рекомендовано обратиться в суд.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Совокупность исследованных в судебном заседании подтверждает, что переоборудование (переустройство и перепланировка) жилого помещения произведена истцом без нарушений требований жилищного и градостроительного законодательства, с соблюдением прав и законных интересов граждан, при отсутствии угрозы их жизни или здоровью.

При таких обстоятельствах суд считает, что в судебном заседании нашел свое подтверждение тот факт, что перепланировка и переустройство квартиры были выполнены в соответствии с требованиями экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм действующих на территории Российской Федерации и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. Несущая способность несущих конструкций здания после перепланировки квартиры не изменилась, конструкции пригодны к дальнейшей эксплуатации, права лиц, проживающих в квартире, в связи с произведенной перепланировкой, нарушены не были.

Исходя из вышеприведенных норм права и установленных судом фактов, суд пришел к выводу о том, что исковые требования ФИО1 заявлены на законных основаниях, в связи с чем подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Комитету Градостроительства Администрации города Ставрополя о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии - удовлетворить.

Сохранить <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, улица <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в переустроенном и перепланированном состоянии.

Настоящее решение является основанием для органов, осуществляющих регистрационный учет основанием для выдачи свидетельства о государственной регистрации права собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, улица <данные изъяты>, с указанием площади данной <адрес>,<данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный райсуд г. Ставрополя в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья В.О. Ковтун