Решение № 2-3675/2017 2-3675/2017~М-2919/2017 М-2919/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 2-3675/2017

Дело № 2-3675/2017


Решение

Именем Российской Федерации

20 июля 2017 год г. Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Зотова Ю.Ш.,

при секретаре Трученковой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Заводского района города Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к жилищному строительному кооперативу «Источник-45» о понуждении к устранению нарушений законодательства,

установил:

Исполняющий обязанности прокурора Заводского района города Саратова обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к жилищному строительному кооперативу «Источник-45» о понуждении к устранению нарушений законодательства.

В обосновании заявленных требований исполняющий обязанности прокурора Заводского района города Саратова указывает, что прокуратурой Заводского района г.Саратова во исполнение Указания прокурора Саратовской области № 76/7-1 от 12.08.2014 года «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в жилищно-коммунальной сфере» проведена проверка соблюдения законодательства в сфере предоставления информации организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, в том числе в ЖСК «Источник-45».

В нарушение Стандарта председателем правления ЖСК Источник» на Интернет-сайте «Реформа ЖКХ» предусмотренные законодательством сведения опубликованы не в полном объеме. В нарушение п.п. «В» п. 3 Стандарта в отношении многоквартирного <адрес> г.Саратова не опубликованы сведения о серии, годе и типе постройки здания. В нарушение п.п. «и» п.3 Стандарта в отношении многоквартирного дома не опубликован отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за 2016 год. Также, в нарушение п.п. «г» п. 3 Стандарт в отношении указанного многоквартирного дома не раскрыта информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг. Кроме того, не опубликованы сведения об основаниях управления многоквартирным домом.

Истец просит суд обязать Жилищный строительный кооператив «Источник-45» в течение 2 месяцев, с момента вступления решения суда в законную силу произвести размещение и раскрытие на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, сведений о годе и типе постройки в отношении многоквартирного <адрес> г. Саратова, информации о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг в отношении многоквартирного <адрес> г.Саратова.

Представитель прокуратуры Заводского района г.Саратова ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы искового заявления, просил суд удовлетворить исковое заявление по основаниям изложенным в нем, поскольку на момент проверки указанные нарушения были выявлены.

В судебном заседании председатель ЖСК «Источник-45», представитель ЖСК «Источник-45» по доверенности ФИО2 с исковыми требованиями не согласились, поскольку на день рассмотрения дела выявленные нарушения устранены.

Заслушав пояснения представителя истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд считает правильным исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных данным Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 названного Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, который содержит перечень информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией с детализацией сведений, ее составляющих (п. п. 3, 8, 9, 10, 11, 13, 14).

В соответствии с п. 3 Стандарта управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию: а) общую информацию об управляющей организации; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления); в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

В силу п. 14 Стандарта в рамках информации о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы раскрытию подлежат сведения о перечне коммунальных ресурсов, которые управляющая организация, товарищество или кооператив закупает у ресурсоснабжающих организаций, с указанием конкретных поставщиков, а также объема закупаемых ресурсов и цен на такие ресурсы, по которым управляющая организация, товарищество или кооператив закупает их у ресурсоснабжающих организаций.

Согласно п. 5 Стандарта управляющими организациями информация раскрывается путем:

1) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность; 2) опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность;

3) размещения на информационных стендах (строках) в помещении управляющей организации;

4) представления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

На основании ч. 11 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом.

Судом установлено, что прокуратурой Заводского района г.Саратова во исполнение Указания прокурора Саратовской области № 76/7-1 от 12.08.2014 года «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в жилищно-коммунальной сфере» проведена проверка соблюдения законодательства в сфере предоставления информации организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, в том числе в ЖСК «Источник-45».

В нарушение Стандарта председателем правления ЖСК Источник» на Интернет-сайте «Реформа ЖКХ» предусмотренные законодательством сведения на день проверки опубликованы не в полном объеме. В нарушение п.п. «В» п. 3 Стандарта в отношении многоквартирного <адрес> г.Саратова не опубликованы сведения о годе и типе постройки здания. В нарушение п.п. «и» п.3 Стандарта в отношении многоквартирного дома не опубликован отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за 2016 год. Также, в нарушение п.п. «г» п. 3 Стандарт в отношении указанного многоквартирного дома не раскрыта информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг. Кроме того, не опубликованы сведения об основаниях управления многоквартирным домом.

Представители ответчика в судебном заседании не оспаривали факта выявленных нарушений на день осуществления проверки. Однако в судебном заседании были представлены анкета управляющей организации ЖСК «Источник №45», анкета многоквартирного <адрес> в г. Саратове Саратовкой области, согласно которым выявленные нарушения устранены, на Интернет-сайте «Реформа ЖКХ» предусмотренные законодательством сведения на день рассмотрения дела размещены. Вместе с тем отказ от иска истцом не заявлялся, то обстоятельство, что в процессе рассмотрения дела до вынесения судом решения ответчик разместил на Интернет-сайте «Реформа ЖКХ» предусмотренные законодательством сведения, не свидетельствует о необоснованности иска, а является основанием для неисполнения решения суда в этой части. Отказ в иске может иметь место лишь в случае признания исковых требований незаконными или необоснованными.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований исполняющего обязанности прокурора Заводского района города Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к жилищному строительному кооперативу «Источник-45» о понуждении к устранению нарушений законодательства.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования исполняющего обязанности прокурора Заводского района города Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к жилищному строительному кооперативу «Источник» о понуждении к устранению нарушений законодательства удовлетворить.

Обязать Жилищный строительный кооператив «Источник-45» произвести размещение и раскрытие на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, сведений о годе и типе постройки в отношении многоквартирного <адрес> г. Саратова, информации о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг в отношении многоквартирного дома №8 «А» по им. Орджоникидзе Г.К. г.Саратова.

Решение не подлежит исполнению, в связи с устранением ответчиком выявленных нарушений.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 25 июля 2017 года.

Судья Ю.Ш. Зотова