Решение № 2А-2187/2021 2А-2187/2021~М-2058/2021 М-2058/2021 от 11 ноября 2021 г. по делу № 2А-2187/2021

Дело № 2а-2187/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2021 года г. Чита

Судья Читинского районного суда Забайкальского края Беспечанский П.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к начальнику Читинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Абловацкой С.В., УФССП России по Забайкальскому краю о признании бездействия незаконным, понуждении к действиям,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО МФК «ОТП Финанс» обратился в суд, с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее. В Читинский РОСП 04.08.2021 года предъявлялся исполнительный документ 2-5660/2020, выданный 09.11.2020 года мировым судьей судебного участка № 1 Центрального судебного района г. Читы о взыскании задолженности по кредитному договору 2904495581 с должника Гамоновой Н.Н. в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». Старший судебный пристав не осуществил контроль за действиями должностных лиц судебных приставов Читинского РОСП, выразившиеся в невыполнении обязанностей по регистрации, передаче исполнительного документа и применении мер принудительного исполнения. На основании изложенного, истец просит суд признать незаконными бездействия старшего судебного пристава – исполнителя Читинского РОСП Абловацкой С.В., выразившееся: в не вынесении и не направлении в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства за период с 04.08.2021 года по 18.10.2021 год, в не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Обязать старшего судебного пристава – исполнителя Читинского РОСП возбудить исполнительное производство и принять меры, направленные на фактическое окончание исполнительного производства. В случае утери исполнительного документа обязать получить дубликат.

Административный истец ООО МФК «ОТП Финанс» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Начальник Читинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю, УФССП России по Забайкальскому краю, заинтересованное лицо Гамонова Н.Н. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Учитывая, что явка сторон не была признана обязательной, руководствуясь пунктом 7 статьи 150 КАС РФ, суд рассмотрел административное дело в порядке упрощённого (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно частям 1 и 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным законом; судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

По смыслу Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» местонахождение судебного пристава-исполнителя определяется его юрисдикцией, то есть территорией, на которой он совершает исполнительные действия в отношении должника.

Порядок определения места совершения исполнительных действий закреплен в статье 33 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», которая предусматривает, что в случае, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 31 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, 14.09.2021 года вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, в связи с тем, что исполнительный документ был предъявлен не по месту совершения исполнительных действий. Копия вышеназванного постановления и оригинал исполнительного документа были направлены взыскателю, согласно отчета об отслеживании почтовых отправлений получены им 25.10.2021 года.

Установленные выше факты свидетельствуют о том, что бездействие со стороны начальника Читинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю отсутствует, процессуальное решение по поступившему исполнительному документу было принято, о чем взыскатель был извещен, в связи с чем оснований для удовлетворения требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.174-175 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ООО МФК «ОТП Финанс» к начальнику Читинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Абловацкой С.В., УФССП России по Забайкальскому краю о признании бездействия незаконным, понуждении к действиям – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд.

Судья: П.А. Беспечанский