Решение № 2-235/2026 2-235/2026(2-2984/2025;)~М-2792/2025 2-2984/2025 М-2792/2025 от 2 февраля 2026 г. по делу № 2-235/2026

Дело № 2-235/2026 (2-2984/2025)

УИД 34RS0001-01-2025-005856-08


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Юрченко Д.А.

при секретаре судебного заседания Гринцевич Е.И.,

с участием представителя истца Крюченко ФИО6,

представителя ответчика ФИО1 ФИО7,

20 января 2026 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО8 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о возложении обязанности,

установил:

ФИО2 ФИО8 обратилась в суд с иском, измененным в порядке ст.39 ГПК РФ, в котором просит включить в страховой стаж, учитываемый для назначения пенсии, периоды обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Волгоградском экспериментальном учебном комплексе «Техникум-ПТУ»; признать за истцом право на присвоение ему статуса предпенсионера с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить актуальные сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а именно сведения об учете периода обучения ФИО2 ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Волгоградском экспериментальном учебном комплексе «Техникум-ПТУ», а также сведения о присвоении истцу ФИО2 ФИО8 статуса предпенсионера с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указано, что истец ФИО2 ФИО8 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Волгоградском экспериментальном учебном комплексе «Техникум-ПТУ», однако в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ указанный период отсутствует, ввиду чего общий стаж составляет 34 года 12 дней, в то время как при включении в общий стаж периодов обучения её стаж составил бы 35 лет 10 месяцев и 7 дней по состояния на ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Клиентскую службу СФР Тракторозаводкого района г. Волгограда с заявлением о внесении корректировок в сведения индивидуального лицевого счета в части указания периода обучения в Волгоградском экспериментальном учебном комплексе «Техникум-ПТУ», однако указанные сведения не были учтены в выписке по индивидуальному лицевому счету. Истец ФИО2 ФИО8 полагает, что таким образом нарушаются её права на назначение досрочной пенсии в связи с наличием страхового стажа при расчете размера пенсии, на назначение ей статуса предпенсионера ранее возраста 55 лет и на получение достоверной и актуальной информации в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица. В связи с чем истец обратилась в суд с заявленными требованиями.

Истец ФИО2 ФИО8 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом и своевременно, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, обеспечила явку представителя в судебное заседание.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 ФИО8 – Крюченко ФИО6 измененные исковые требования поддержала, на их удовлетворении требований настаивала.

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Волгоградской области ФИО1 ФИО7 против удовлетворения исковых требований ФИО2 ФИО8 возражала, просила отказать в удовлетворении требований в полном объёме, указав, что ответчиком не допущено нарушения пенсионных прав истца.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1 Конституции Российской Федерации).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года (далее по тексту - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях". С указанной даты Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Законодатель в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) предусмотрел, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу с ч.1.2 ст.8 Закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч.1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С 1 января 2016 года продолжительность страхового стажа ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет.

Вступившим в силу с 1 января 2019 года Федеральным законом от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста до 65 лет для мужчин, по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.

В силу приложения № 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ при достижении возраста, установленного ч.1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, с 2020 года право на страховую пенсию возникает не ранее, чем через 24 месяца с момента достижения указанного возраста.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Вместе с тем, из положений ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2. ст. 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

Исходя из положений ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании части 1 ст. 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании пункта 4 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства.

Как следует из материалов дела, ФИО2 ФИО8 родилась ДД.ММ.ГГГГ.

В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО2 ФИО8 проходила учебу в Волгоградском экспериментальном учебном комплексе «Техникум-ПТУ! В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией диплома НТ № и записью в трудовой книжке (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Клиентскую службу СФР Тракторозаводкого района г. Волгограда с заявлением о внесении корректировок в сведения индивидуального лицевого счета о периоде обучения в Волгоградском экспериментальном учебном комплексе «Техникум-ПТУ».

Как указывалось ранее в целях определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях"), а также иные периоды предусмотренные статьей 12 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", и не может расцениваться как нарушающее пенсионные права заявителя.

В статье 12 Закона №400-ФЗ указаны иные периоды, засчитываемые в страховой стаж наравне с периодами работы и(или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 указанного Федерального закона. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

При осуществлении оценки пенсионных прав лица в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" включение в общий трудовой стаж периодов, не перечисленных в данном пункте, в частности, периодов обучения, противоречит закону.

При оценке пенсионных прав по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж подлежат включению периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Из представленной ответчиком в судебном заседании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сведения о периодах трудовой или иной общественно-полезной деятельности и заработке за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, включен период обучения ФИО2 ФИО8 в Волгоградском машиностроительном техникуме в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в материалах дела имеется решение о корректировке сведений индивидуального учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.10), согласно которому были внесены корректировки касательно сведений № под которыми согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица подразумеваются периоды обучения истца в Волгоградском машиностроительном техникуме.

В виду изложенного, исковые требования в части включения периода обучения в Волгоградском экспериментальном учебном комплексе «Техникум-ПТУ» в страховой стаж не состоятельны.

При этом суд также обращает внимание, что само по себе включение (не включение) спорного периода обучения в страховой стаж истца, будет определяться ответчиком непосредственно при решении вопроса о назначении ей пенсии, но не ранее даты возникновения права на это (чего в настоящем случае еще не наступило). При этом выбор основания для назначения пенсии также будет определяться на дату возникновения у истца права на назначение пенсии, но в любом случае по наиболее выгодному для истца основанию.

В этой связи, в силу приведенного нормативного регулирования, учитывая, что не при каждом основании для назначения пенсии период обучения может быть учтен, то возложение на ответчика в судебном порядке обязанности учесть спорный период может повлечь нарушение прав самого истца, предопределив основание для назначения пенсии по варианту невыгодному для ФИО2 ФИО8

В части отказа в удовлетворении исковых требованиях о признании за истцом права на присвоение ему статуса предпенсионера с ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

Положениями части 10 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ под "предпенсионным возрастом", в том числе в целях предоставления гражданам налоговых льгот, следует понимать предшествующий назначению пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации возрастной период продолжительностью до пяти лет.

Согласно части 12 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ граждане предпенсионного возраста имеют право бесплатно получать в органах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по своим обращениям сведения об отнесении их к категории граждан предпенсионного возраста.

Федеральный закон от 3 октября 2018 года N 353-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" к категории работников предпенсионного возраста относит работников, не достигших возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста.

На основании письма Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 декабря 2018 года N 21-2/10/П-9349 к лицам предпенсионного возраста по общему правилу относятся граждане, у которых срок до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, составляет не более пяти лет. При этом общеустановленный пенсионный возраст составляет 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. Указанным письмом предоставляются налоговые льготы лицам предпенсионного возраста, которые на 31 декабря 2018 (то есть до повышения пенсионного возраста) соответствовали условиям, необходимым для назначения пенсии, то есть достигли 60 или 55 лет (соответственно мужчины и женщины), при условии, что они не относятся к категории лиц, претендующих на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и не являются госслужащими.

Отнесение гражданина к лицам предпенсионного возраста не дает истцу автоматического права на досрочное назначение страховой пенсии. В данном случае необходимо наличие условий, предусмотренных Федеральным законом N 400-ФЗ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Как следует из письма Пенсионного Фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N №, для женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения статус предпенсионера наступает в 2026 году, следовательно, указанный статус истец ФИО2 ФИО8 приобретет не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО2 ФИО8 о возложении обязанности в полном объеме.

Доводы стороны истца об обратном отклоняются судом, как несостоятельные к удовлетворению иска, поскольку не основаны на нормах права.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО2 ФИО8 в удовлетворении исковых требований о возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области обязанности включить периоды обучения ФИО2 ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Волгоградском экспериментальном учебном комплексе «Техникум-ПТУ» в стаж, учитываемый для назначения пенсии, а также включить актуальные сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица - ФИО2 ФИО8 а именно сведения об учете периода обучения ФИО2 ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Волгоградском экспериментальном учебном комплексе «Техникум-ПТУ» - 1 год 9 месяцев 9 дней, а также сведения о присвоении истцу ФИО2 ФИО8 статуса предпенсионера с ДД.ММ.ГГГГ; признании за ФИО2 ФИО8 права на присвоение ей статуса предпенсионера с ДД.ММ.ГГГГ- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Юрченко Д.А.

Мотивированное решение суда составлено 03 февраля 2026 года.

Судья Юрченко Д.А.