Решение № 2А-1486/2019 2А-1594/2019 2А-1594/2019~М-1486/2019 М-1486/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 2А-1486/2019




Дело № 2а-1486/2019 (03RS0037-01-2019-001879-40)


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

18 ноября 2019 года с. Толбазы

Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Буляккуловой Н.И.,

при секретаре Нигматуллиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Аургазинскому району Республики Башкортостан к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:


отдел МВД России по Аургазинскому району Республики Башкортостан обратился в суд с иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений. Требования мотивированы тем, что приговором Стерлитамакского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ ответчик осужден по ч. 1 ст. 162 УК РФ к 3 годам лишения свободы, в соответствии с п. в ч. 1 ст. 71 УК РФ не отбытое наказание по приговору Стерлитамакского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в виде исправительных работ заменено на лишение свободы и в соответствии со ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения неотбытого наказания к вновь назначенному наказанию. Окончательно определено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 1 месяц, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением Верховного суда РБ приговор суда от ДД.ММ.ГГГГ изменен в части, назначенное наказание смягчено и окончательно назначено наказание в виде 2 дет 10 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. По месту жительства ответчик характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, на учете как безработный не состоит, постоянного источника дохода не имеет, был замечен в распитии спиртных напитков. В течение 2019 г. ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.25 КоАП РФ. Поскольку ФИО1 относится к категории лиц, указанных в п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ – совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, заявитель просит установить в отношении ответчика административный надзор сроком на 2 года и установить ограничения в виде явки в Отдел МВД России по <адрес> 1 раз в месяц для регистрации, запрета посещения мест массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, если это не связано с выполнением функциональных обязанностей.

Представитель административного истца ФИО2 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения заявления.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, мнение помощника прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, изучив и оценив материалы дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный Закон N 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2, ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении:

1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания;

2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из материалов дела усматривается и в судебном заседании установлено, что приговором Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 162 УК РФ к 3 годам лишения свободы, в соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ неотбытое наказание по приговору Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Октябрьского районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Аургазинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ) в виде исправительных работ заменено на лишение свободы и в соответствии со ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения неотбытого наказания к вновь назначенному наказанию окончательно определено 3 года 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ приговор Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ изменен, смягчено назначенное ему по ч. 1 ст. 162 УК РФ наказание до 2 лет 9 месяцев лишения свободы, окончательное наказание, назначенное на основании ст. 70, п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ к вновь назначенному накзаанию – до 2 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В остальной части приговор оставлен без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока.

В течение 2019 гг. ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ «Появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения», штраф 500 рублей, оплачен; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 КоАП РФ «Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах», штраф 500 рублей, оплачен; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.25 КоАП РФ «Уклонение от исполнения административного наказания», штраф 1000 рублей, оплачен, что подтверждается справкой ИАЗ ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановлениями по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, если лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, или на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 ст. 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьёй 12.26 КоАП РФ).

С учетом изложенного, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные истцом требования и установить в отношении ответчика, административный надзор сроком на 2 года, поскольку ФИО1 относится к категории лиц, указанных в п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ – совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, с учетом обеспечения индивидуального профилактического воздействия при выборе конкретных административных ограничений исходя из характера и степени общественной опасности совершенного ответчиком преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимым установить в отношении ответчика административные ограничения в виде явки в Отдел МВД России по <адрес> 1 раз в месяц для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, если это не связано с выполнением функциональных обязанностей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства России, суд

Р Е Ш И Л:


административные исковые требования Отдела МВД России по <адрес> Республики Башкортостан к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 2 года, и установить в отношении указанного лица, следующие административные ограничения:

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и принимать участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, если это не связано с выполнением функциональных обязанностей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней в апелляционном порядке со дня принятия его в окончательной форме через Гафурийский межрайонный суд РБ.

Судья п/п Н.И. Буляккулова

Резолютивная часть объявлена 18.11.2019 года.

Мотивировочная часть решения принята в окончательной форме 18.11.2019 года.

Судья п/п Н.И. Буляккулова



Суд:

Гафурийский районный суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Истцы:

ВРИО Начальника отдела МВД России по Аургазинскому району Р.Р. Акчурин (подробнее)

Иные лица:

Прокуратура Аургазинского района РБ (подробнее)

Судьи дела:

Буляккулова Н.И. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)
Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ

Разбой
Судебная практика по применению нормы ст. 162 УК РФ