Постановление № 5-140/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 5-140/2020

Дело № Копия

УИД №RS0№-77


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Агаповка 28 октября 2020 года

Судья Агаповского районного суда Челябинской области Латыпова Татьяна Адисовна, при секретаре Мастьяновой А.С.,

рассмотрев в Агаповском районном суде Челябинской области (<...>, зал №3) дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки Российской Федерации, работающей продавцом у ИП «Степановой» в п.Наровчатка, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 час. ФИО1 находилась по адресу: <адрес> магазине ИП ФИО2, в месте общего пользования, являясь продавцом осуществляла торговлю продуктовыми товарами без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора), тем самым не выполнила Указ Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID 19), в соответствии с пп. «б» п. 6 ч. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенное характера», п. 1, п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. №417, Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2020 года № 190-рп «О внесении изменений в Распоряжение Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп», а также Распоряжением Правительства Челябинской области 06.05.2020 № 288-рп «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Челябинской области и внесении изменений в распоряжении Правительства Челябинской области от 18.03.2020 № 146-рп, от 06.04.2020 № 191-рп».

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 при надлежащем извещении участие в судебном заседании, не принимала, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – начальник отдела по делам ГО и ЧС администрации Агаповского муниципального района Челябинской области ФИО3 при надлежащем извещении, участие в судебном заседании не принимал.

Исследовав материалы дела, судья находит доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (с изменениями от 18 марта 2020 года, 26 марта 2020 года, 27 марта 2020 года, 28 марта 2020 года, 31 марта 2020 года) в связи с угрозой распространения в Челябинской области короновирусной инфекции (2019-nCOV), в соответствии с п.п. «б» п.6 ст.4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности по 20 апреля 2020 года. Распоряжение Правительства Челябинской области от 06.05.2020 № 288-рп «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Челябинской области и внесении изменений в распоряжении Правительства Челябинской области от 18.03.2020 № 146-рп, от 06.04.2020 № 191-рп». Согласно п. 18-4 граждане обязаны: с 12.05.2020 и до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (макси, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех мероприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).

Правила защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций предусмотрены Федеральным законом № 52 от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Согласно ст.10 указанного закона граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно ст.29 указанного Закона, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (ч.1). Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (ч.2). Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона (ч.3).

Согласно п.1.5 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.4.2318-08 соблюдение санитарных правил обязательно для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Факт нарушения ФИО1 установленных ограничительных мероприятий (находилась в месте общего пользования без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора) адресу: <адрес> магазине ИП ФИО2 в месте общего пользования, являясь продавцом осуществляла торговлю продуктовыми товарами в период угрозы распространения в Челябинской области новой короновирусной инфекции (2019-nCOV), а также в период режима повышенной готовности, введенного на территории Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (с изменениями от 18 марта 2020 года, 26 марта 2020 года, 27 марта 2020 года, 28 марта 2020 года, 31 марта 2020 года), в отсутствие уважительных причин либо исключительных обстоятельств, указанных в распоряжении Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности», в распоряжении Правительства Челябинской области от 06.05.2020 № 288-рп «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Челябинской области и внесении изменений в распоряжении Правительства Челябинской области от 18.03.2020 № 146-рп, от 06.04.2020 № 191-рп», установлен и подтвержден материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1-4); объяснениями ФИО4 (л.д.5) и иными письменными доказательствами (л.д.8-11).

Допустимость, относимость и достоверность указанных выше доказательств сомнений не вызывает, поскольку нарушений норм законодательства, влекущих признание вышеуказанных доказательств недопустимыми, не установлено, а совокупность указанных доказательств подтверждает наличие вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания судья учитывает личность виновного, его имущественное и социальное положение, обстоятельства совершения административного правонарушения, его общественную опасность.

К обстоятельствам, смягчающим наказание в соответствии с ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ судья относит признание вины лицом, совершившим административное правонарушение, его раскаяние и осознание неправильности поведения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие ответственность, судья считает, что ФИО1 за данное правонарушение должно быть назначено наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Назначение иного вида наказания, а равно иного размера штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, не будет отвечать целям назначения наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Оплату административного штрафа произвести на расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области г.Челябинск, ИНН <***>, КПП 745101001, КБК 17711601201010601140, БИК 047501001, ОКТМО 75701000, УФК по Челябинской области (Главное управлении МЧС России по Челябинской области л/с <***>), назначение платежа: административный штраф.

Штраф подлежит добровольной уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления суда о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанция об уплате штрафа представляется в Агаповский районный суд Челябинской области по адресу: 457400 <...>

Неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Агаповский районный суд.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья:

Секретарь:

Подлинник документа находится в деле № 5-140/2020

Агаповского районного суда Челябинской области