Решение № 12-16/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 12-16/2019

Дело № 12-16/2019


Р Е Ш Е Н И Е

р.п. Быково 02 июля 2019 года

Судья Быковского районного суда Волгоградской области, находящегося по адресу: <...>, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «ТНГ-Геосейс» на постановление Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия от 26.02.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия (далее - управление Россельхознадзора) от 26.02.2019 г. № общество с ограниченной ответственностью «ТНГ-Геосейс» (далее - общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

В жалобе, поданной в Быковский районный суд Волгоградской области представитель общества ФИО2 просит отменить названное постановление, приводя доводы о его незаконности.

Представитель ООО «ТНГ-Геосейс» и управления Россельхознадзора в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в числе прочего, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные указанным Кодексом, федеральными законами.

Частью 1 статьи 8.6 КоАП РФ предусмотрено, что самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что 13.09.2018 г. ООО «ТНГ-Геосейс» допущено нарушение требований земельного законодательства Российской Федерации. Нарушение выразилось в том, что на земельном участке сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 34:02:000000:179, площадью 1264,8 га, расположенном на территории Кисловского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области, Общество производило работы по бурению геологических скважин со снятием и перемещением плодородного слоя почвы, при этом нарушенная площадь составила 1,3 кв.м.

Указанные работы Общество проводило самовольно, без согласования с собственником данного земельного участка ФИО3

Факт совершения административного правонарушения и вина ООО «ТНГ-Геосейс» подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств: протоколом осмотра места происшествия от 14.09.2018 г., объяснениями геофизика-оператора ООО «ТНГ-Геосейс» ФИО4 от 19.09.2018 г., объяснениями технического руководителя ООО «ТНГ-Геосейс» ФИО5 от 19.09.2018 г., протоколом об административном правонарушении № от 07.02.2019 г.

Таким образом, в действиях ООО «ТНГ-Геосейс» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.6 КоАП РФ.

При рассмотрении дела административным органом установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения. Выводы о виновности ООО «ТНГ-Геосейс» в его совершении сделаны на основании всестороннего, полного и объективного исследования собранных по делу доказательств.

Признавая общество виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.6 КоАП РФ, административный орган исходил из доказанности факта нарушения земельного законодательства, что образует объективную сторону правонарушения.

Размер наказания назначен Обществу, исходя из конкретных обстоятельств дела и характера совершенного правонарушения, в пределах санкции части 1 статьи 8.6 КоАП РФ.

Доводы жалобы о недоказанности факта проведения работ по бурению скважин на вышеуказанном участке опровергаются постановлением главного государственного инспектора Быковского района по использованию и охране земель Управления Росреестра по Волгоградской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ от 20.11.2018 г. из которого следует, что 13.09.2018 г. ФИО4 самовольно занял и осуществлял бурение скважин на земельном участке сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 34:02:000000:179, принадлежащем ФИО3 В ходе производства по данному делу факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ ФИО4 признал, назначенный ему штраф уплатил.

Вопреки доводам жалобы нарушений порядка привлечения к административной ответственности не установлено, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности который в данном случае составляет 1 год, на момент вынесения оспариваемого постановления не истек.

Каких-либо иных юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы о виновности ООО «ТНГ-Геосейс» в инкриминируемом правонарушении, в жалобе не приведено.

Доказательств наличия обстоятельств объективно препятствовавших исполнению требований земельного законодательства Российской Федерации заявителем не представлено.

Нарушений норм материального и процессуального права, позволяющих рассматривать состоявшееся постановление как незаконное не допущено, в связи с чем, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия от 26.02.2019 г., вынесенное в отношении ООО «ТНГ-Геосейс» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу ООО «ТНГ-Геосейс» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Быковский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья