Решение № 2А-239/2019 2А-239/2019~М-136/2019 М-136/2019 от 21 марта 2019 г. по делу № 2А-239/2019

дело №2а-239/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сасово Рязанской области 21 марта 2019 года

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Мошкина О.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по исковому заявлению и.о. заместителя Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Чилиной Н.Р. в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования - Новоберезовское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по размещению информации в сети интернет и возложении обязанности по размещению информации,

УСТАНОВИЛ:

И.о. заместителя Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Чилина Н.Р. обратилась в суд с административным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования - Новоберезовское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, в котором просит:

- признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в непринятии мер по размещению в сети «Интернет» на официальном сайте администрации муниципального образования - Новоберезовское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области сведений о ходе исполнения местного бюджета за 3 квартал 2018 года и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления с указанием фактических расходов на оплату их труда за 3,4 кварталы 2018 года;

- обязать администрацию муниципального образования - Новоберезовское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области разместить на официальном сайте в сети «Интернет» по адресу: http:// novoberezovskoye.gov62.ru / сведения о ходе исполнения местного бюджета за 3 квартал 2018 года и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления с указанием фактических расходов на оплату их труда за 3,4 кварталы 2018 года.

В обоснование заявленных требований и.о. заместителя прокурора указывает, что в ходе проверки исполнения бюджетного законодательства администрацией муниципального образования - Новоберезовское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области прокуратурой установлено, что на официальном сайте администрации в сети «Интернет» по адресу: http:// novoberezovskoye.gov62.ru / в нарушение требований бюджетного законодательства не размещены сведения о ходе исполнения местного бюджета за 3 квартал 2018 года и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления с указанием фактических расходов на оплату их труда за 3,4 кварталы 2018 года. Далее прокурор указывает, что не размещение указанной выше информации является нарушением требований ч.6 ст.52 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч.1 ст.9 Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», а также прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в связи с чем бездействие органа местного самоуправления является незаконным.

Административный истец ходатайствует о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела, представив в суд заявление о признании административного иска.

На основании ч.2 ст.291 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

На основании ст.46 КАС РФ суд принимает признание административного иска административным ответчиком, так как это не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.

Поскольку административный иск признан административным ответчиком и признание иска принято судом, суд считает установленными изложенные в иске обстоятельства административного дела.

В силу ч.6 ст.52 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Согласно ч.1 ст.9 Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления обеспечивается в пределах своих полномочий государственными органами, органами местного самоуправления.

Государственные органы, органы местного самоуправления, согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ, для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет», в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети «Интернет», указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района. Информация о деятельности органов местного самоуправления внутригородских районов может размещаться на официальном сайте городского округа с внутригородским делением.

С учетом изложенного суд считает, что административный иск и.о. заместителя Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области подлежит удовлетворению.

Суд полагает, что срок для исполнения настоящего решения суда администрацией муниципального образования - Новоберезовское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области надлежит определить в пятнадцать дней со дня вступления решения суда в законную силу.

При определении указанного срока суд учитывает объем подлежащих проведению работ, мнения сторон, а также требования разумности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.46, 157, 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. заместителя Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Чилиной Н.Р. - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования - Новоберезовское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, выразившееся в непринятии мер по размещению в сети «Интернет» на официальном сайте администрации муниципального образования - Новоберезовское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области сведений о ходе исполнения местного бюджета за 3 квартал 2018 года и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления с указанием фактических расходов на оплату их труда за 3,4 кварталы 2018 года.

Обязать администрацию муниципального образования - Новоберезовское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области разместить на официальном сайте в сети «Интернет» по адресу: http:// novoberezovskoye.gov62.ru/ сведения о ходе исполнения местного бюджета за 3 квартал 2018 года и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления с указанием фактических расходов на оплату их труда за 3,4 кварталы 2018 года.

Об исполнении решения по настоящему административному делу администрации муниципального образования - Новоберезовское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области необходимо сообщить в Сасовский районный суд Рязанской области и Сасовскому межрайонному прокурору Рязанской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий: судья О.А.Мошкин