Постановление № 5-28/2019 от 22 февраля 2019 г. по делу № 5-28/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Железногорск-Илимский 22 февраля 2019 года

3 квартал, дом 15

Судья Нижнеилимского районного суда Иркутской области Петрова Т.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, рассмотрев представленный и.о.начальника ОМВД России по Н-Илимскому району Л. протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы в отношении ФИО1, ***,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации при следующих обстоятельствах:

22.02.2019 года в 08 часов 00 минут в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: ***, УУП ОМВД России по Нижнеилимскому району совместно с отделением по вопросам миграции ОМВД России по *** выявлен гражданин *** Республики ФИО1, *** который въехал в Российскую Федерацию 12.09.2015 года с целью работы по найму и по истечении срока пребывания, который истек 11.12.2015 года, из РФ не выехал, тем самым от выезда уклонился.

ФИО1, *** проживает в *** без постановки на миграционный учет, что является нарушением пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109 - ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", а также нарушением ч.1, ч.2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года, № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Кроме того, у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в РФ: паспорт и миграционная карта, чем нарушены требования части 1 статьи 2, статьи 10 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», статей 24 и 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пункта 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2004 года № 413 «О миграционной карте».

Признаки уголовно-наказуемого деяния в данном административном правонарушении отсутствуют.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, подтвердил, что действительно, не имеет документов, удостоверяющих личность, т.к. после въезда в РФ передал их сотруднику частной фирмы для постановки не учет и больше не видел. Его жена и дети проживают в Киргизии.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

На основании ст. 5 п. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 въехал в РФ 12.09.2015 года с целью работы по найму и по истечении срока пребывания, который истек 11.12.2015 года, проживает в РФ без права на это, т.к. разрешение на продление срока пребывания в РФ не получил, соответственно, должен был выехать из Российской Федерации по истечении срока пребывания. Данную обязанность ФИО1 не выполнил и проживает в РФ до настоящего времени, не имея прав на это.

Помимо этого, у ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в РФ: ***.

То есть, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, квалифицируемое, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в РФ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона надлежащим должностным лицом. Не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Определяя вид и размер наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, каковым является признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, нет.

Выдворение ФИО1 не скажется негативно на ком-либо, его семья проживает в стране, куда его следует выдворить.

Учитывая, что самостоятельно приобрести билеты и покинуть Россию ФИО1 в отсутствие документов, удостоверяющих личность, не сможет, выдворение должно быть принудительным. До выдворения ФИО1 следует поместить в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ***, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан, расположенном по адресу: ***.

Денежный штраф внести на следующие реквизиты:

расчетный счет <***> получатель УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, лицевой счет 04341383720)

ИНН <***>,

КПП 380801001

ОКТМО 256926101

БИК 042520001

УИН 18891389990112098609

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Петрова Т.А.