Решение № 3А-38/2019 3А-38/2019~М-12/2019 М-12/2019 от 28 апреля 2019 г. по делу № 3А-38/2019

К делу №3а-38/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Майкоп 29 апреля 2019 года

Верховный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего судьи ФИО6

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО2,

с участием представителя административного истца ФИО4, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Адыгея к Региональному отделению политической партии «Российская партия пенсионеровза социальную справедливость» в Республике Адыгея о приостановлении деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

Региональное отделение политической партии «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость» в Республике Адыгея(далее - Региональное отделение) зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Адыгея (далее - Управление) ДД.ММ.ГГГГ, учетный №. Сведения о государственной регистрации Регионального отделения внесены Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Адыгея в Единый государственный реестр юридических лиц 10 июля<адрес> за ОГРН №.

В нарушение требований п. 2 и 4 ст. 27 ФЗ «О политических партиях» Региональным отделением в Управление не представлены:

- Информация о продолжении своей деятельности с указанием численности членов и места нахождения постоянно действующего руководящего органа, а также информация о структурных подразделениях, не наделенных правами юридического лица, но обладающихв соответствии с уставом политической партии правом принимать участие в выборах и (или) референдумах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- Сведения о количестве выдвинутых зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти РА и органах местного самоуправления, а также сведения о зарегистрированных избирательными комиссиями списках кандидатов в депутаты.

ДД.ММ.ГГГГ за исходящим № в соответствиис п. 2 ст. 39 ФЗ «О политических партиях» Управлением в адрес Регионального отделения было направлено предупреждениео необходимости устранить выявленные нарушения законодательства Российской Федерации в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Предупреждение в установленный срок не исполнено, в судебном порядке не обжаловано.

На основании изложенного, начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Адыгея ФИО3 просит приостановить деятельность Регионального отделения политической партии «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость» в Республике Адыгея сроком на шесть месяцев.

В судебном заседании представитель административного истцапо доверенности ФИО4 поддержал исковое заявление и просилего удовлетворить.

Представитель административного ответчика ФИО5в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы ФИО4, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворениюпо следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Статьей 27 Федерального закона от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ"О политических партиях" (далее - Закон о политических партиях) установлена обязанность политической партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений соблюдатьв своей деятельности Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также устав политической партии.

В ходе осуществления контроля соблюдения политическими партиями, их региональными отделениями и иными структурными подразделениями действующего законодательства Управлениемв деятельности Регионального отделения выявлены нарушения.

Согласно п.2 ст.27 Закона о политических партиях региональное отделение политической партии один раз в три года представляетв территориальный орган информацию о продолжении своей деятельности с указанием численности членов политической партии в региональном отделении и места нахождения своего постоянно действующего руководящего органа, а также информацию о структурных подразделениях политической партии в соответствующем субъекте Российской Федерации, не наделенных правами юридического лица, но обладающихв соответствии с уставом политической партии правом принимать участие в выборах и (или) референдумах.

Пункт 4 этой же статьи Федерального закона обязывает региональные отделения политической партии один раз в три года представлять в федеральный уполномоченный органили его территориальный орган сведения о количестве выдвинутых политической партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями зарегистрированных кандидатовв депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также сведенияо зарегистрированных избирательными комиссиями списках кандидатовв депутаты.

Управлением в соответствии с п.2 ст.39 Федерального законаот 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях" Региональному отделению вынесено письменное предупреждение от 29.12.2018с указанием допущенных нарушений и установлен срок их устранения -до ДД.ММ.ГГГГ, в течение которого оно было обязано представитьв управление необходимые документы.

Данное предупреждение об устранении нарушений закона Управлением вынесено обоснованно, в судебном порядке оспореноне было, установленный в нем срок являлся достаточным для устранения выявленных нарушений.

В целях вручения руководящему органу Регионального отделения предупреждение было направлено по юридическому адресу организациии согласно почтовому уведомлению получено адресатом 10 января2019 года.

Сведений об устранении допущенных нарушений на момент рассмотрения настоящего дела не представлено.

Оценив представленные доказательства, учитывая требования подлежащего применению закона, суд считает, что имеются достаточные основания для удовлетворения заявленных требований и, с учетом значимости допущенных региональным отделением политической партии нарушений и соразмерности мер государственного реагирования - приостановления деятельности Регионального отделения на шесть месяцев, что является достаточным для устранения допущенных нарушений законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Адыгея удовлетворить.

Приостановить деятельность Регионального отделения политической партии «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость»в Республике Адыгея сроком на шесть месяцев.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации через Верховный суд Республики Адыгея в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья ФИО8