Решение № 2А-1128/2018 2А-1128/2018~М-1071/2018 М-1071/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2А-1128/2018

Дело № 2а-1128/2018

УИД 83RS0001-01-2018-001504-87


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Нарьян-Мар 25 октября 2018 года

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Распопина В.В.,

при секретаре Лентьевой Л.Н.,

с участием прокурора Жиркова В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ненецкому автономному округу к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Управление Министерства внутренних дел России по Ненецкому автономному округу (далее - УМВД РФ по НАО) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, обосновав свои требования тем, что ФИО1 по приговору Нарьян-Марского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отбывала наказание за совершенное преступление, предусмотренное п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ УК РФ. ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость, отбывала наказание за совершение тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы два раза привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до момента погашения судимости, а именно до 24.05.2026, одновременно просит установить ей следующие ограничения: являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания в общественных местах (ночных клубах, барах, кафе и иных развлекательных заведениях) реализующих спиртные напитки.

Представитель административного истца УМВД РФ по НАО, административный ответчик в судебное заседание не явились. ФИО1 просила рассмотреть дело без своего участия.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административное исковое заявление УМВД РФ по НАО, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч.8 ст.272 КАС РФ).

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ (далее – Федеральный закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении <данные изъяты>;

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 5 Федерального закона об административном надзоре, Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 отбывала наказание по приговору Нарьян-Марского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, откуда была освобождена условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Вологодского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Судом установлено, что в настоящее время вышеуказанная судимость у ФИО1 не снята и не погашена, срок ее погашения истекает 13 февраля 2025 года.

Также судом установлено, что ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст.20.21 и 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафов. Данные постановления ФИО1 не оспаривались, вступили в законную силу. В судебном заседании факт совершения административных правонарушений и обоснованность постановлений о привлечении ее к административной ответственности не оспаривалась. Обоснованность привлечения к административной ответственности подтверждается также представленными материалами по делам об административных правонарушениях.

Согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях данные административные правонарушения относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

По месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно. Указано, что она неоднократно привлекалась к административной ответственности по ст.20.21 и 20.20 КоАП РФ, а также склонна к употреблению спиртных напитков, в состоянии алкогольного опьянения склонна к проявлению агрессии.

Таким образом, судом установлено наличие всех необходимых обстоятельств, являющихся основанием для установления в отношении ФИО1 административного надзора, в связи с чем заявление УМВД России по Ненецкому автономному округу подлежит удовлетворению.

В свою очередь, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления срока административного надзора до 24.05.2026, поскольку в силу ст. 5 Федерального закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении лица, совершившего тяжкое преступление, при наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона не может превышать три года.

С учетом обстоятельств дела, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика административного надзора сроком на 3 года.

Решая вопрос об исчислении срока административного надзора, суд приходит к выводу, что он подлежит исчислению в соответствии с п.2 ч.3 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Принимая во внимание, что административные ограничения, которые просит установить УМВД России по Ненецкому автономному округу, соответствуют ограничениям, предусмотренным ст. 4 Федерального закона об административном надзоре, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает, необходимым установить административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания в общественных местах (ночных клубах, барах, кафе и иных развлекательных заведениях), реализующих спиртные напитки.

При этом суд учитывает, характеристику административного ответчика, из которой следует склонность к употреблению спиртных напитков, агрессивное поведение в состоянии алкогольного опьянения, а также то, что правонарушения совершались административным ответчиком в состоянии алкогольного опьянения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ненецкому автономному округу к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, сроком на три года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Возложить на ФИО1, на основании ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, следующие административные ограничения:

- являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрет пребывания в общественных местах (ночных клубах, барах, кафе и иных развлекательных заведениях) реализующих спиртные напитки.

Контроль над поведением поднадзорного возложить на орган внутренних дел по месту проживания ФИО1.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий В.В.Распопин