Решение № 2А-1-7908/2018 2А-7908/2018 2А-7908/2018~М-7259/2018 М-7259/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2А-1-7908/2018Калужский районный суд (Калужская область) - Гражданские и административные Дело № 2а-1-7908/2018 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Калужский районный суд Калужской области в составе: председательствующего судьи Желтиковой О.Е., при секретаре П.О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 14 ноября 2018 года административное дело по административному иску первого заместителя прокурора города Калуги в интересах неопределенного круга лиц к Ш.И.Г. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, 01 октября 2018 года первый заместитель прокурора обратился в суд с вышеназванным административным иском в интересах неопределенного круга лиц, указав, что в ходе проведенной проверки соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Просил прекратить действие права на управление транспортными средствами Ш.И.Г., выданного ДД.ММ.ГГГГ и обязать Ш.И.Г. сдать водительское удостоверение №. Требование обосновал тем, что ответчик состоит на учете в ГБУЗ КО «Наркологический диспансер Калужской области» с диагнозом «употребление психостимуляторов, не достигшее степени наркомании». Представитель Прокуратуры города Калуги А.А.В. заявленные требования поддержала. Административный ответчик Ш.И.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом. Представитель третьего лица УГИБДД УМВД России по Калужской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, письменно просит рассмотреть дело в свое отсутствие. Суд, выслушав пояснения административного истца, исследовав письменные материалы дела, амбулаторную карту Ш.И.Г., приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Участники дорожного движения на основании ст. ст. 2, 20, 45, 46 Конституции РФ обладают правом на жизнь, защиту своих прав государством, в том числе в судебном порядке. В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Согласно статье 5 Федерального закона от 10 октября 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (статья 23 названного Федерального закона). Статьей 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (часть 1). Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 4). Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно которому к таким противопоказаниям относятся расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код по МКБ-10: F10-F16). Из материалов дела следует, что в результате проведенной прокуратурой города Калуги проверки выявлено, что Ш.И.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получивший ДД.ММ.ГГГГ удостоверение № категории В, В1, С, С1, с марта 2018 года состоит на учете в ГБУЗ КО «Наркологический диспансер Калужской области» с диагнозом «употребление психостимуляторов, не достигшее степени наркомании». Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, в том числе амбулаторной картой Ш.И.Г., предоставленной в адрес суда. В силу статей 2, 5, 23, 23.1, 25, 27, 28 Федерального Закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и установленных по делу обстоятельств, подтвержденных доказательствами, суд считает исковые требования первого заместителя прокурора города Калуги обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, лицами с медицинскими противопоказаниями к указанному виду деятельности создает повышенную вероятность причинения вреда окружающим, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения. Согласно положениям статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд Исковые требования первого заместителя прокурора города Калуги удовлетворить. Прекратить действие права на управление транспортными средствами Ш.И.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получившего ДД.ММ.ГГГГ удостоверение на право управления транспортными средствами №. Обязать Ш.И.Г. сдать водительское удостоверение № в подразделение УГИБДД УМВД России по Калужской области. Взыскать с Ш.И.Г. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей. Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Калужский районный суд Калужской области. Председательствующий О.Е. Желтикова Суд:Калужский районный суд (Калужская область) (подробнее)Истцы:Первый заместитель прокурора г.Калуги в интересах неопределенного круга лиц (подробнее)Иные лица:УГИБДД УМВД России по Калужской области (подробнее)Судьи дела:Желтикова О.Е. (судья) (подробнее) |