Решение № 12-489/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 12-489/2017

12-489/2017

Мировой судья Кирьянова Н.В.


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 июня 2017 года город Нижневартовск

Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Глушков Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего инспектора отдела лицензионного контроля Службы по контролю и надзору в сфере образования ХМАО-Югры ФИО1, на постановление мирового судьи судебного участка № Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска ХМАО-Югры от <дата>г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа № с углубленным изучением отдельных предметов» ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска ХМАО-Югры от <дата>г. было прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа № с углубленным изучением отдельных предметов» ФИО2, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Старший инспектор отдела лицензионного контроля Службы по контролю и надзору в сфере образования ХМАО-Югры ФИО1 обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит его отменить, ссылаясь на то, что вывод мирового судьи об отсутствии в действиях директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа № с углубленным изучением отдельных предметов» ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является неверным. В связи с тем, что срок для привлечения ФИО2 к административной ответственности истек, производство по делу подлежит прекращению по этому основанию.

ФИО2 в судебном заседании просила оставить постановлени мирового судьи без изменения.

Должностное лицо, подавшее жалобу на постановление, в суд не явилось, о месте и времени рассмотрения жалобы было извещено надлежащим образом.

Проверив доводы, изложенные в жалобе, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья, приходит к следующему.

Частью 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Указанное административное правонарушение является длящимся.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ составляет три месяца.

В протоколе об административном правонарушении от <дата>г. указано, что правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, выразившееся в осуществлении образовательной деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий обязательной лицензии, директором муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа № с углубленным изучением отдельных предметов» ФИО2 совершено <дата>г.

Следовательно, срок давности привлечения ее к административной ответственности за совершение указанного в протоколе правонарушения начал исчисляться с<дата>г. и закончился <дата>г.

По истечении этого срока не может обсуждаться вопрос о её вине в совершении административного правонарушения, поскольку согласно ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В связи с чем, доводы рассматриваемой жалобы не могут повлечь за собой отмену постановления мирового судьи, поскольку иное означало бы возобновление производства по делу.

Руководствуясь ст.ст. 30.3-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы старшего инспектора отдела лицензионного контроля Службы по контролю и надзору в сфере образования ХМАО-Югры ФИО1, отказать.

Постановление мирового судьи судебного участка № Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска ХМАО-Югры от <дата>г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа № с углубленным изучением отдельных предметов» ФИО2, оставить без изменения.

Судья: Ю.Н. Глушков