Решение № 2А-2217/2017 2А-2217/2017~М-2586/2017 М-2586/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 2А-2217/2017

Дело № 2а-2217/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2017 года г.Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Миллер С.А.

при секретаре Мельниковой Я.С.,

рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г. Пензы в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Ленинскому району г.Пензы к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов,

установил:

ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов, указав, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, утратил статус индивидуального предпринимателя с Дата ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». В установленные законом сроки ФИО1 не уплачивал страховые взносы, в связи с чем ФИО1 были начислены пени. ФИО1 направлялись требования от Дата Номер Номер со сроком уплаты Дата До настоящего времени требования не исполнены. Дата . мировым судьей судебного участка № Номер Ленинского района г.Пензы был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 пени по данным требованиям. В связи с возражениями ФИО1 судебный приказ определением мирового судьи от Дата . был отменен.

Истец просил взыскать с ответчика пени в размере 4018,55 руб., из которых пени на страховую часть трудовой пенсии - 2813,53 руб. и 572,53 руб., пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 632,49 руб.

В судебном заседании представитель ИФНС России по Ленинскому району г.Пензы ФИО2 иск поддержала по доводам искового заявления, уточнила исковые требования, просила взыскать с ФИО1 пени по страховым взносам за Дата за период с Дата по Дата в размере 4008,29 руб., включая пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за Дата год в размере 2803,27 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за Дата год в размере 572,53 руб., пени по страховым взносам в Фонд обязательного медицинского страхования за Дата . в размере 632,49 руб. Перерасчет пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за Дата год произведен с учетом того, что в ходе судебного разбирательства было установлено, что учтенные при расчете пени денежные средства в размере 1000,00 руб. и 161,77 руб. были фактически уплачены ФИО1 в рамках исполнительного производства Дата и Дата соответственно, первоначально в расчете были учтены даты поступления денежных средств пенсионному органу Дата и Дата соответственно.

В судебном заседании ФИО1 выразил несогласие с иском, пояснив, что являлся индивидуальным предпринимателем, страховые взносы он платил, но не в установленный законом срок. Он не согласен с расчетом пени. Денежные средства в размере 1000,00 руб. и 161,77 руб., учтенные при расчете пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, с него были удержаны судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства по исполнению судебного приказа мирового судьи судебного участка № Номер Ленинского района г.Пензы от Дата ранее дат, которые указаны в расчете пени. Заочным решением мирового судьи судебного участка № Номер Ленинского района г.Пензы от Дата с него также были взысканы пени за несвоевременную уплату страховых взносов, в связи с чем возможно двойное взыскании пени.

Представитель заинтересованного лица УПФР в г.Пензе Пензенской области в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, утратил статус индивидуального предпринимателя с Дата

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г.Пензы от Дата с учетом определения от Дата об исправлении описки) в пользу УПФР в г.Пензе Пензенской области с ФИО1 была взыскана задолженность по страховым взносам в размере 18016,36 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии – 14386,32 руб., пени на страховую часть трудовой пенсии – 675,61 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 2821,93 руб., пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 91,49 руб., пени в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 41,01 руб., а также расходы по государственной пошлине в размере 360,33 руб.

Дата УПФР в г.Пензе Пензенской области ФИО1 было выставлено требование Номер из которого следует, что по состоянию на Дата за ФИО1 числилась задолженность по уплате пени страховым взносам в размере 3446,2 руб. (на обязательное пенсионное страхование – 2813,53 руб., на обязательное медицинское страхование -632,49 руб.). Срок исполнения требования – Дата

Дата УПФР в г.Пензе Пензенской области ФИО1 было выставлено требование Номер из которого следует, что по состоянию на Дата за ФИО1 числилась задолженность по уплате пени по страховым взносам в размере 572 руб. (на обязательное пенсионное страхование). Срок исполнения требования– Дата

Данные требования были направлены в адрес ФИО1 Дата что подтверждается реестром заказных отправлений с отметкой почтового отделения.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Номер Ленинского района г.Пензы от Дата в пользу УПФР в г.Пензе Пензенской области с ФИО1 была взыскана задолженность по страховым взносам в размере 4018,55 руб., из которых пени на страховую часть трудовой пенсии – 2813,53 руб., пени на страховую часть трудовой пенсии – 572,53 руб., пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 632,49 руб., а также государственная пошлина в федеральный бюджет в размере 200,00 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № Номер Ленинского района г.Пензы от Дата указанный судебный приказ по заявлению ФИО1 был отменен.

20.06.2017г. ИФНС России по Ленинскому району г.Пензы был предъявлен настоящий административный иск.

До 01.01.2017г. отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования РФ на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулировались Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009г. №212-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009г. №212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009г. № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

а) организации;

б) индивидуальные предприниматели;

в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 18 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009г. №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В ч.ч. 1, 2, 4 ст. 21 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009г. №212-ФЗ предусмотрено, что в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет имущества физического лица на основании вступившего в законную силу судебного акта производится в соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 5,6,7 ст. 22 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009г. № 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов, в котором плательщик страховых взносов состоит на учете.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма. Форматы, порядок и условия направления плательщику страховых взносов требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются органами контроля за уплатой страховых взносов.

Согласно ч.ч. 1, 2, 3, 5, 6 ст. 25Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009г. № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Федеральным законом от 03.07.2016г. № 250-ФЗ Федеральный закон «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009г. №212-ФЗ признан утратившим силу с 01.01.2017г., полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное социальное страхование от государственных внебюджетных фондов переданы налоговым органам.

Согласно определению Конституционного суда РФ от 08.04.2010г. № 468-О-О, признав направление налогового требования по почте заказным письмом надлежащим способом уведомления, федеральный законодатель установил презумпцию получения его адресатом на шестой день с даты направления. Такое правовое регулирование призвано обеспечить баланс частного и публичного интересов в налоговых правоотношениях и гарантировать исполнение налогоплательщиками конституционно-правовой обязанности по уплате законно установленных налогов и сборов. Факт получения налогового уведомления требования по почте заказным письмом на шестой день после направления может быть опровергнут при рассмотрении соответствующего спора в суде, в том числе по иску налогового органа о взыскании недоимки по налогу.

Административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате страховых взносов, в связи с чем образовалась задолженность, на которую были начислены пени.

Задолженность по страховым взносам была взыскана с административного ответчика в судебном порядке.

Требования об уплате пени административным ответчиком в добровольном порядке не были исполнены.

Административный ответчик не представил доказательств неполучения требований по почте заказным письмом на шестой день после направления пенсионным органом.

Довод ФИО1 о том, что при расчете пени денежные средства в размере 1000,00 руб. и 161,77 руб., учтенные при расчете пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, с него были удержаны судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства по исполнению судебного приказа мирового судьи судебного участка № Номер Ленинского района г.Пензы от Дата . ранее дат, которые указаны в расчете пени, не свидетельствует о необоснованности настоящего административного иска.

В судебном заседании установлено, что в рамках исполнительного производства, возбужденного судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Номер Ленинского района г.Пензы от Дата со счета ФИО1 в банке были списаны денежные средства в размере 1161,77 руб., из которых денежные средства в размере 1000,00 руб. на счет Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области поступили Дата , денежные средства в размере 161,77 руб. - Дата , на счет пенсионного органа денежные средства в размере 1000,00 руб. были перечислены платежным поручением от Дата денежные средства в размере 161,77 руб. – платежным поручением от Дата Изначально в расчете задолженности пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование данные суммы были учтены как поступившие Дата и Дата В ходе судебного разбирательства административным истцом исковые требования в указанной части были уточнены, расчет пени произведен с учетом поступления денежных средств в размере 1000,00 руб. и 161,77 руб. Дата и Дата соответственно.

Ссылка ФИО1 на заочное решение мирового судьи судебного участка № Номер Ленинского района г. Пензы от 16.04.2015г. несостоятельна.

Указанным решением с ФИО1 в пользу УПФР в г.Пензе Пензенской области были взысканы пени на задолженность по страховым взносам за Дата . за период с Дата по Дата . по требованию от Дата №Номер со сроком уплаты до Дата ., а именно, пени на страховую часть трудовой пенсии в размере 1222,48 руб. и 238,21 руб., пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 263,15 руб.

С учетом изложенного настоящий административный иск подлежит удовлетворению. При определении задолженности суд исходит из расчета, представленного административным истцом, который административным ответчиком не опровергнут.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина, исчисленная согласно п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ИФНС России по Ленинскому району г.Пензы к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: Адрес , в пользу ИФНС России по Ленинскому району г.Пензы пени за несвоевременную уплату страховых взносов за период с Дата . по Дата . в размере 4008,29 руб., из которых

пени на страховую часть трудовой пенсии:

Данные изъяты – 2803,27 руб.

Данные изъяты – 572,53 руб.,

пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования:

Данные изъяты- 632,49 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25.08.2017г.

Судья С.А.Миллер