Решение № 2-902/2019 2-902/2019~М-253/2019 М-253/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-902/2019




к делу №


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

город Сочи 06 февраля 2019 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тайгибова Р.Т.

при секретаре судебного заседания Роговой В.Ю.

с участием представителя истца ФИО1, по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Потребительскому гаражно-строительному кооперативу № о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в Центральный районный суд города Сочи о признании права собственности на нежилое помещение - гаражный бокс №, этажностью - два, общей площадью 32,1 кв.м, первый этаж: помещение № гараж площадью 16,2 кв.м, подвал: подсобное помещение № площадью 7,9 кв.м, подсобное помещение № площадью 8 кв.м, расположенный в ПГСК №, по <адрес>, на земельном участке площадью 15000 кв.м с кадастровым номером №.

В обоснование исковых требований указал, что является членом ПГСК №, владеет и пользуется гаражным боксом № в данном кооперативе. Паевой взнос за гараж выплачен им в полном объеме. Строительство гаражей членами ПГСК № осуществлено в 1982 году, все гаражные боксы являются капитальными строениями. Земельный участок, где расположен гаражный бокс, которым он пользуется, был передан кооперативу № под размещение индивидуальных гаражей в постоянное (бессрочное пользование) Постановлением главы администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № и используется по целевому назначению. Гаражный кооператив введен в эксплуатацию.

Указывает, что спорным гаражным боксом владеет более 36 лет. Ранее, решением Сочинского горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ гаражному кооперативу № был отведен земельный участок площадью 1,5 га для строительства кооперативных боксов в Центральном районе города Сочи, в соответствии с письмом <адрес>исполкома от ДД.ММ.ГГГГ № о разрешении строительства двух многоэтажных кооперативных гаражей в Центральном районе города Сочи. Согласно проекту члены ПГСК № построили 350 гаражей с выполнением предусмотренного благоустройства территории. Распоряжением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №-р была создана комиссия для принятия гаражных боксов в эксплуатацию.ДД.ММ.ГГГГ Решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов города Сочи № был принят в эксплуатацию гаражный кооператив № по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ принято решение Исполнительного Комитета Сочинского городского Совета народных депутатов Краснодарского края № «О закреплении за гаражно-строительным кооперативом № на 350 боксов, фактически занимаемого участка по <адрес>. Пунктом 1 названного решения горисполкома было решено закрепить за ГСК-24 на 350 боксов фактически занимаемый земельный участок общей площадью 1,31 га, из них: 0,3 га-свободные городские земли, 1,01 га - ранее отведенные на основании решения горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № Решение Центрального райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № об отводе земельного участка кооперативу № под строительство гаражей для стоянки индивидуальных автомобилей по <адрес>. Пунктом 2 было предусмотрено выполнение администрацией города Сочи работ по отводу фактически занимаемого гаражно-строительным кооперативом № земельного участка 1,31 га в натуре и подготовке изменений в выданный государственный акт на право пользование землей.

В дальнейшем, указывает истец, Сочинским горисполкомом ДД.ММ.ГГГГ было принято решение № о проектировании и строительстве гаражно-строительным кооперативом № дополнительно 90 гаражей с увеличением общей вместимости с 350 до 440 гаражей по <адрес> На строительство указанных боксов инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля города Сочи было выдано разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме указанных нормативных актов органов местного самоуправления, также имеются документы: проект отвода земельного участка, утвержденный главным архитектором города Сочи, заключение № от ДД.ММ.ГГГГ. Сочинской городской горсанэпидемстанции о согласовании проекта размещения по <адрес> гаражно-строительного кооператива №, акт обследования земельного участка, свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком ГСК №.

Как указывает истец, земельный участок поставлен на кадастровый учет, кадастровый №, и используется по своему целевому назначению для эксплуатации гаражных боксов и нанесен на дежурную карту города. Здание гаражного кооператива также поставлено на кадастровый учет, кадастровые номера №, общая площадь ОКСа 7327 кв.м. Кооператив был создан по инициативе граждан для строительства и эксплуатации гаражей с целью удовлетворения потребностей граждан в хранении автомашин. Кооператив осуществляет свою деятельность на ранее отведенном земельном участке по <адрес>. Список членов ПГСК-24 утвержден. Согласно свидетельству о регистрации некоммерческой организации №, ПГСК №, зарегистрирован Минюстом Краснодарского края, поставлен на учет в ИФНС по Центральному району города Сочи, зарегистрирован Устав кооператива. Согласно техническому паспорту ФГУП «Крайтехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> года, расположено здание – гаражный бокс №, инвентарный №, общей площадью 32,1 кв.м, который входит в состав гаражных боксов ПГСК №, количеством 440. Потребительскому гаражно-строительному кооперативу № присвоен идентификационный классификатор. Гаражный бокс №, как указывает истец, находится в его пользовании и согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем ПГСК № по состоянию на 2018 год, паевой взнос за гаражный бокс № внесен полностью, материальных претензий члены гаражного кооператива не имеют.

В судебном заседании представитель истца, по доверенности ФИО2, исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика - ПГСК № в назначенное судебное заседание не явился, в адресованном суду заявлении просит о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, представленные письменные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Как установлено судом, следует из материалов дела, ФИО1 является членом ПГСК №, в связи с чем, владеет и пользуется гаражным боксом № в данном кооперативе. Паевой взнос за гараж выплачен ФИО1 в полном объеме.

Строительство гаражей членами ПГСК № осуществлено в 1982 году, все гаражные боксы являются капитальными строениями.

Земельный участок, где расположен гаражный бокс, которым пользуется ФИО1, передан гаражно-строительному кооперативу № под размещение индивидуальных гаражей в постоянное (бессрочное пользование) постановлением Главы администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № и используется по целевому назначению.

Гаражный кооператив введен в эксплуатацию.

Спорным гаражным боксом ФИО1 владеет более 36 лет.

Решением Сочинского горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ гаражному кооперативу № отведен земельный участок площадью 1,5 га для строительства кооперативных боксов в Центральном районе города Сочи, в соответствии с письмом <адрес>исполкома от ДД.ММ.ГГГГ № о разрешении строительства двух многоэтажных кооперативных гаражей в Центральном районе города Сочи.

Согласно проекту, члены ПГСК № построили 350 гаражей с выполнением предусмотренного благоустройства территории.

Распоряжением исполнительного комитета Центрального районного Совета народных депутатов города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №-р создана комиссия для принятия гаражных боксов в эксплуатацию.

ДД.ММ.ГГГГ Решением исполнительного комитета Центрального районного Совета народных депутатов города Сочи № гаражный кооператив № принят в эксплуатацию.

ДД.ММ.ГГГГ принято решение Исполнительного Комитета Сочинского городского Совета народных депутатов Краснодарского края № 66/9 «О закреплении за гаражно-строительным кооперативом № на 350 боксов, фактически занимаемого участка по <адрес>.

Пунктом 1 названного Решения горисполкома решено закрепить за ГСК-24 на 350 боксов фактически занимаемый земельный участок общей площадью 1,31 га, из них: 0,3 га-свободные городские земли, 1,01 га - ранее отведенные на основании решения горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № «Решение Центрального райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № об отводе земельного участка кооперативу № под строительство гаражей для стоянки индивидуальных автомобилей по <адрес><адрес>.

Пунктом 2 предусмотрено выполнение администрацией города Сочи работ по отводу фактически занимаемого гаражно-строительным кооперативом № земельного участка 1,31 га в натуре и подготовке изменений в выданный государственный акт на право пользование землей.

Сочинским горисполкомом ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о проектировании и строительстве гаражно-строительным кооперативом № дополнительно 90 гаражей с увеличением общей вместимости с 350 до 440 гаражей по <адрес> в Центральном районе города Сочи.

На строительство указанных боксов инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля города Сочи выдано разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме указанных нормативных актов органов местного самоуправления, имеются также документы: проект отвода земельного участка, утвержденный главным архитектором города Сочи, заключение № от ДД.ММ.ГГГГ Сочинской городской горсанэпидемстанции о согласовании проекта размещения по <адрес> гаражно-строительного кооператива №, акт обследования земельного участка, свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком ГСК №.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет, кадастровый №, и используется по своему целевому назначению для эксплуатации гаражных боксов и нанесен на дежурную карту города.

Здание гаражного кооператива также поставлено на кадастровый учет, кадастровые номера №, общая площадь ОКСа 7327 кв.м.

Кооператив создан по инициативе граждан для строительства и эксплуатации гаражей с целью удовлетворения потребностей граждан в хранении автомашин. Кооператив осуществляет свою деятельность на ранее отведенном земельном участке по <адрес> в Центральном районе города Сочи. Список членов ПГСК-24 утвержден.

Согласно свидетельству о регистрации некоммерческой организации №, ПГСК №, зарегистрирован Минюстом Краснодарского края, поставлен на учет в ИФНС по Центральному району города Сочи, зарегистрирован Устав кооператива.

Согласно техническому паспорту ФГУП «Крайтехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год по <адрес> Центрального района города Сочи, расположено здание – гаражный бокс №, инвентарный №, общей площадью 32,1 кв.м, который входит в состав гаражных боксов ПГСК №, количеством 440.

Потребительскому гаражно-строительному кооперативу № присвоен идентификационный классификатор.

Гаражный бокс № находится в пользовании ФИО1 и согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем ПГСК № по состоянию на 2018 год, паевой взнос за гаражный бокс № внесен полностью, материальных претензий члены гаражного кооператива не имеют.

В силу п.1 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.4 ст.218 Гражданского кодекса РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В отличие от общих правил пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ определен момент возникновения права собственности у члена потребительского кооператива на квартиру, дачу, гараж, иное помещение – право собственности возникает в силу закона независимо от факта государственной регистрации с момента внесения паевого взноса. Факт внесения паевого взноса в полном объеме может быть подтвержден справкой, выдаваемой органом управления такого кооператива.

Указанная позиция подтверждается Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Так, согласно пункту 11 названного Постановления, граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса РФ).

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса РФ). Так, если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Таким образом, право собственности члена гаражно-строительного кооператива, являющегося паенакопительным, на гаражный бокс, предоставленный таким кооперативом, возникает в силу закона независимо от факта государственной регистрации с момента внесения паевого взноса, факт внесения паевого взноса в полном объеме может быть подтвержден справкой, выдаваемой органом управления гаражно-строительного кооператива.

В силу ст.131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право, в том числе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст.41 Земельного кодекса РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют те же права.

Более того, земельный участок, занимаемый гаражами, предоставлен для строительства гаражей, то есть, целевое использование земельного участка соответствует виду разрешенного использования.

Согласно пункту 1 ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

У ПГСК № имеются изданные органами местного самоуправления нормативные акты, разрешение на строительство, решение исполкома о приеме гаражно-строительного кооператива № в эксплуатацию, акт отвода и закрепления фактически занимаемого земельного участка и другие документы. Кроме того, гаражи также приведены к Единому архитектурному облику.

Изданные в отношении ПГСК № нормативные акты не признаны недействующими, никем не оспорены.

В момент создания спорного объекта отношения по возникновению права собственности на кооперативные гаражи регулировались Гражданским кодексом РСФСР 1964 года, который не предусматривал получения соответствующих разрешений при возведении гаражных боксов, тогда как Градостроительный кодекс Российской Федерации был введен в действие в 2004 году.

В части подвального этажа гаражного бокса истца, он является подсобным помещением, что видно из имеющегося технического паспорта, при этом, основным критерием для отнесения строений к вспомогательным является наличие на земельном участке основного здания, строения или сооружения, по отношению к которому такое строение или сооружение выполняет вспомогательную или обслуживающую функцию.

Таким образом, спорный гаражный бокс не может подпадать под понятие самовольной постройки, поскольку целевое назначение земельного участка соответствует построенным капитальным объектам (гаражным боксам).

Предоставленными документами подтверждается, что спорный гараж построен на основании изданных органами власти актов в полном соответствии с принятыми решениями.

Истец является членом ПГСК №, паевой взнос им выплачен в полном объеме, он несет бремя содержания объекта, строительство гаражей в ПГСК № велось на земельном участке, отведенном для этих целей, Комитетом по архитектуре и градостроительству города Сочи проведено согласование, вид разрешенного использования указанного земельного участка определен как строительство капитальных гаражей, а не временная эксплуатация металлических гаражей.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрен такой способ защиты гражданских прав, как признание права. Признание права собственности в судебном порядке направлено на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

В силу п.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

На основании ч.3 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в частности – вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно ст.219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление ФИО1 к Потребительскому гаражно-строительному кооперативу № о признании права собственности на гаражный бокс - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение - гаражный бокс №, этажностью - два, общей площадью 32,1 кв.м, первый этаж: помещение № гараж площадью 16,2 кв.м, подвал: подсобное помещение № площадью 7,9 кв.м, подсобное помещение № площадью 8 кв.м, расположенный в Потребительском гаражно-строительном кооперативе №, по <адрес>, на земельном участке площадью 15000 кв.м с кадастровым номером №.

Настоящее решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для постановки на государственный кадастровый учет, как основной документ, без использования разрешения на ввод в эксплуатацию, проектной документации объекта недвижимости, и регистрации права собственности ФИО1 на нежилое помещение - гаражный бокс №, этажностью - два, общей площадью 32,1 кв.м, первый этаж: помещение № гараж площадью 16,2 кв.м, подвал: подсобное помещение № площадью 7,9 кв.м, подсобное помещение № площадью 8 кв.м, расположенный в Потребительском гаражно-строительном кооперативе №, по <адрес>, на земельном участке площадью 15000 кв.м с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Р.Т.Тайгибов

Мотивированное решение составлено и подписано судьей ДД.ММ.ГГГГ года



Суд:

Центральный районный суд г. Сочи (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

ПГСК №24 (подробнее)

Судьи дела:

Тайгибов Руслан Тайгибович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ