Решение № 2А-96/2024 2А-96/2024~М-42/2024 М-42/2024 от 25 февраля 2024 г. по делу № 2А-96/2024

УИД: №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ишим 26 февраля 2024 года

Ишимский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Калинина А.А.,

при секретаре Васильевой Т.А.,

с участием помощника Ишимского межрайонного прокурора Дробинина В.О., представителя административного истца МО МВД России «Ишимский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-96/2024 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД России «Ишимский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административному ответчику следующих дополнительных административных ограничений к ранее установленным: обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Заявленные требования мотивированы тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, он осужден по приговору Ишимского городского суда Тюменской области от 24.10.2016 года (в редакции апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Тюменского областного суда от 06.12.2016 года) по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ч.5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором установлен опасный рецидив преступлений.

09.07.2018 года административный ответчик освободился из ФКУ ИК-6 УФСИН России города Ишима Тюменской области по постановлению Ишимского городского суда от 26.06.2018 года условно - досрочно на не отбытый срок 11 месяцев 27 дней.

Срок условно - досрочного освобождения истек 23.06.2019 года.

ФИО2 согласно решению Ишимского городского суда Тюменской области от 12.07.2019 года установлен административный надзор сроком до 09.07.2026 года и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания; запрета на выезд за пределы территории <адрес> и <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, если это не связанно с выполнением трудовых обязанностей.

25.07.2019 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Ишимский», установлен график прибытия поднадзорного лица, вынесено предупреждение.

В течение года ФИО2 неоднократно допускал нарушения установленных решением Ишимского городского суда Тюменской области от 12.07.2019 года административных ограничений и обязанности:

13.07.2023 года ФИО2 не явился на регистрацию согласно утвержденного графика, старшим участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Ишимский» 19.07.2023 года вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, постановление не обжаловано;

10.08.2023 года ФИО2 не явился на регистрацию согласно утвержденного графика, мировым судьей судебного участка №1 Ишимского судебного района Ишимского района Тюменской области 01.11.2023 года вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов, постановление не обжаловано;

24.08.2023 года ФИО2 не явился на регистрацию согласно утвержденного графика, мировым судьей судебного участка №1 Ишимского судебного района Ишимского района Тюменской области 01.11.2023 года вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов, постановление не обжаловано.

Административный ответчик осужден за тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, судимость не погашена и не снята, в период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, должных выводов из проводимой с ним профилактической работы не делает.

В целях предупреждения совершения административным ответчиком более тяжких преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, ему необходимо установить дополнительные административные ограничения к ранее установленным.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, просил рассмотреть дело без его участия, с заявленными требованиями согласен (л.д. 47, 49), дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Прокурор в судебном заседании считал требования административного искового заявления в отношении ФИО2 подлежащими удовлетворению.

Изучив материалы административного дела, заслушав пояснения представителя административного истца, приняв во внимание позицию административного ответчика, помощника Ишимского межрайонного прокурора, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный Закон N 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ).

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона N 64-ФЗ).

Согласно статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 29 постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2022 года N 41) разъяснил, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела и установлено судом, по приговору Ишимского городского суда Тюменской области от 24.10.2016 года (в редакции апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Тюменского областного суда от 06.12.2016 года) ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ч.5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-9).

Приговором установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 8).

09.07.2018 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области по постановлению Ишимского городского суда Тюменской области от 26 июня 2018 года условно - досрочно на не отбытый срок наказания 11 месяцев 27 дней с возложением обязанностей (л.д. 10-15).

Согласно решению Ишимского городского суда Тюменской области от 12 июля 2019 года ФИО2 установлен административный надзор сроком до 09 июля 2026 года и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания; запрет на выезд за пределы территории <адрес> и <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, если это не связанно с выполнением трудовых обязанностей (л.д. 16-17).

25.07.2019 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Ишимский», установлен график прибытия поднадзорного лица, вынесено предупреждение (л.д. 18-19).

В период нахождения под административным надзором на основании постановлений, вынесенных старшим участковым уполномоченным полиции ОУУП МО МВД России «Ишимский» 19.07.2023 года, мировым судьей судебного участка № 1 Ишимского судебного района Ишимского района Тюменской области 01.11.2023 года, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности (19.07.2023 - по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, постановление вступило в законную силу 30.07.2023; дважды 01.11.2023 - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов, постановления вступили в законную силу 12.11.2023) (л.д. 20-23).

Согласно рапорту ст. УУП МО МВД России «Ишимский» майора полиции ФИО3, ФИО2 состоит на учете в МО МВД России «Ишимский», как лицо, находящееся под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора, по месту жительства характеризуется посредственно (л.д. 37).

В силу приведенных правовых норм и с учетом установленных по административному делу обстоятельств, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимости более строгого контроля за поведением поднадзорного лица, который нарушает ограничения, установленные ему судом, с учетом его образа жизни, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения к ранее установленным в виде увеличения числа обязательных явок ФИО2 для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с двух до четырех.

Также суд приходит к выводу о необходимости осуществления более эффективного контроля за поведением поднадзорного лица в ночное время путем установления административного ограничения ФИО2 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток, в связи с чем, административное исковое заявление МО МВД России «Ишимский» подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения к ранее установленным в виде:

увеличения числа обязательных явок ФИО2 для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с двух до четырех;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ишимский районный суд Тюменской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 26 февраля 2024 года.

Председательствующий А.А. Калинин